Решение № 2А-119/2023 2А-119/2024 2А-119/2024~М-84/2024 М-84/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-119/2023

Дело №2а-119/2023

УИД № 22RS0056-01-2024-000113-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Калединой И.В.,

с участием административного истца – прокурора Тюменцевского района Алтайского края Путилина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюменцевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюменцевского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-https://www.youtube.com/watch?v=ECDZBslDI4Y, https://www.youtube.com/watch?v=UFM3JWfqJg8, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тюменцевского района посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что на указанных интернет-страницах размещена информация о способах изготовления и технике использования запрещенного колющего орудия для ловли рыбы – «гавайки» (остроги). Информация на данных сайтах размещена в свободном доступе, для ее просмотра не требуется предварительная регистрация. Таким образом, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация может способствовать совершению действий по использованию при осуществлении рыболовства колющих орудий, что влечет уголовную и административную ответственность.

В судебном заседании административный истец прокурор Тюменцевского района Алтайского края Путилин А.А. требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, будучи надлежаще извещено, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва и возражений не представил.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края проведена проверка посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет», в результате которой установлено, что в свободном доступе на интернет-страницах https://www.youtube.com/watch?v=ECDZBslDI4Y, https://www.youtube.com/watch?v=UFM3JWfqJg8 размещена информация о способах изготовления и технике использования запрещенного колющего орудия для ловли рыбы – «гавайки» (остроги). Наличие в сети «Интернет» в свободном доступе вышеуказанной информации создает угрозу для неопределенного круга лиц, так как содержание данных интернет-страниц побуждает к совершению действий с применением запрещенных методов рыболовства, за осуществление которых предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, в которых устанавливаются виды разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено, в том числе с применением запрещенных орудий.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Согласно правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года №646 при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, содержащей побуждение к совершению действий с применением запрещенных методов ловли рыбы, содержащей информацию о способах рыболовства с помощью запрещенных орудий.

Статьей2Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что информационно телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.6 ст.10Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать информацию, распространяемую путем свободного доступа в сети Интернет на интернет-страницах https://www.youtube.com/watch?v=ECDZBslDI4Y, https://www.youtube.com/watch?v=UFM3JWfqJg8, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп.«б» п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные в административном исковом заявлении ресурсы, расположенные в сети «Интернет» на интернет-страницах https://www.youtube.com/watch?v=ECDZBslDI4Y, https://www.youtube.com/watch?v=UFM3JWfqJg8, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.

При таких установленных в суде обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 62, 84 КАС РФ представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тюменцевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах https://www.youtube.com/watch?v=ECDZBslDI4Y, https://www.youtube.com/watch?v=UFM3JWfqJg8, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Судья А.Н. Савостин