Решение № 2А-22/2020 2А-22/2020(2А-424/2019;)~М-413/2019 2А-424/2019 М-413/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-22/2020

Дело № 2а-22/2020

УИД ХХХ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кадуй Вологодской области 09 января 2020 г.

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Е.В.,

при секретаре Беловой Ю.Н.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

у с т а н о в и л:

18 ноября 2019 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, распложенным в границах городских поселений, налога за 2015, 2016, 2017 годы в размере 1531,00 рубля, пени за периоды с 2 декабря 2016 г. по 24 июля 2018 г., с 04 декабря 2018 г. по 16 декабря 2018 г. в сумме 51,75 рублей, а всего 1582,75 рублей. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, со ссылкой на пропуск процессуального срока по уважительной причине.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области не явились, представили заявление о рассмотрении без их участия, от заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления отказались.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не представила.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании налога с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности квартиру с кадастровым номером ХХХ, расположенную по адресу: <адрес>, площадью ХХХ кв.м в <адрес>.

Административный ответчик имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы в размере 1531,00 рубля. В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом РФ сроки налог уплачен не был, налоговым органом начислены пени за периоды с 2 декабря 2016 г. по 24 июля 2018 г., с 04 декабря 2018 г. по 16 декабря 2018 г. в сумме 51,75 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области направила ФИО1 налоговые уведомления ХХХ от 28 июля 2018 г., ХХХ от 31 августа 2017 г., ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области выставила ФИО1 требования ХХХ по состоянию на 05 октября 2017 г. со сроком исполнения до 08 ноября 2017 г., ХХХ по состоянию на 23 марта 2018 г. со сроком исполнения до 24 апреля 2018 г., ХХХ по состоянию на 25 июля 2018 г. со сроком исполнения до 28 августа 2018 г., ХХХ по состоянию на 17 декабря 2018 г. со сроком исполнения до 18 марта 2019 г.

Кроме того, административным истцом в адрес административного ответчика направлено уточненное требование ХХХ по состоянию на 25 июля 2018 г. со сроком исполнения до 28 августа 2019 г. Вместе с тем, указанное требование содержит суммы подлежащие уплате, ранее уже включенные в требование ХХХ на 05 октября 2017 г.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 48 от 13 сентября 2019 г. Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом.

Настоящее административное исковое заявление датировано 26 сентября 2019 г., административному ответчику не вручено, вернулось в адрес отправителя 08 ноября 2019 г., поступило в суд 18 ноября 2019 г., то есть за пределами установленного для обращения в суд шестимесячного срока.

В уточненных исковых требованиях Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области ходатайство о восстановлении пропущенного срока не поддерживает, ссылаясь на то, что срок на подачу административного искового заявления ими не пропущен.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Учитывая изложенное, при вынесении мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа шестимесячный срок на подачу административного иска исчисляется с даты окончания срока исполнения соответствующего требования, а не с даты вынесения указанного определения.

Факт отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей течение процессуального срока не прерывает, а также не может служить основанием для восстановления процессуального срока.

Суд исходит из того, что срок на подачу административного искового заявления пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов, страховых взносов и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено.

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

С учетом изложенного, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 января 2020 года

Судья Е.В. Антонова