Решение № 2А-646/2019 2А-646/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-646/2019

62RS0003-01-2019-000217-18

Дело № 2а-646 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Фрумкина Р.М.,

при секретаре Назиной М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России №6 по Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Определением Октябрьского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску МИФНС России №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в части взыскания земельного налога ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 10 731 руб. и пени в размере 205 руб. 14 коп. было прекращено, в связи с отказом истца от данных требований.

<данные изъяты>

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указал, что, во-первых, у него не имеется никаких договорных отношений с истцом, а во-вторых, согласно п.5 ст.12 НК РФ все налоги и сборы в Российской Федерации отменены, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.

В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Решением Рязанского городского Совета от 24 ноября 2005 года №384-Ш «Об установлении земельного налога» утверждено Положение о земельном налоге. Данным Положением в соответствии с НК РФ устанавливается земельный налог на территории города Рязани, определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

В соответствии с пп.2 ст.3 Положения о земельном налоге, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления - 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.7 Положения о земельном налоге налогоплательщикам - физическим лицам, если иное не предусмотрено п.2 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами.

Статьей 2 Положения о земельном налоге налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

1) 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду), а также земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства;

2) 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

3) 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного использования в городе Рязани и используемых для сельскохозяйственного производства; предоставленных для жилищного строительства; занятых объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса); ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

4) 1,5 процента от кадастровой стоимости участка в отношении прочих земельных участков.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В связи с этим ответчику был исчислен земельный налог за 2016 год в размере 113 руб.

На основании вышеуказанных обстоятельств, руководствуясь ст.52 НК РФ, инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета земельного налога по земельному участку с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 руб., подлежащего уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктами 1 и 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

В связи с неуплатой налога по вышеуказанному уведомлению, налоговым органом заказным письмом в адрес должника направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на имеющуюся у ответчика задолженность по земельному налогу по земельному участку с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 руб. и пени в размере 2 руб. 16 коп.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате земельного налога за 2016 год.

Учитывая, что ответчиком земельный налог оплачен не был, то налоговый орган обратился в мировой судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №14 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 земельного налога ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, в рамках настоящего дела, названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Размер задолженности по уплате земельного налога и пени подтверждается расчетом, представленным истцом, который суд признает допустимым доказательством по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих размер задолженности, ответчиком не представлено.

При этом, доводы ответчика о том, что у него не имеется никаких договорных отношений с истцом, судом отклоняются, поскольку обязанность платить налоги установлена не договором, а Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Кроме того, доводы ФИО1 о том, что согласно п.5 ст.12 НК РФ все налоги и сборы в Российской Федерации отменены, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, недоимка по налогу и пени в общем размере 115 руб. 16 коп. (113 руб. + 2 руб. 16 коп.) подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п.4 ст.106 КАС РФ), почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п.6 ст.106 КАС РФ), другие признанные судом необходимыми расходы (п.7 ст.106 КАС РФ).

В соответствии ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

Поскольку в результате рассмотрения дела в суде МИФНС России №6 по Рязанской области были понесены почтовые расходы в размере 43 руб. 50 коп., то с ответчика в пользу истца, в силу п.6 ст.106 КАС РФ, подлежат взысканию почтовые расходы в размере 43 руб. 50 коп.

Кроме того, в силу ст.114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Рязанской области задолженность по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в размере – 113 руб. и пени в размере – 2 руб. 16 коп., а всего взыскать на общую сумму – 115 (Сто пятнадцать) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Рязанской области почтовые расходы в размере – 43 (Сорок три) рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного <адрес> государственную пошлину в сумме – 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Р.М. Фрумкин