Решение № 2-2326/2018 2-2326/2018~М-2045/2018 М-2045/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-2326/2018

Дело № 2-2326/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой О.Б.,

при секретаре Пономаревой В.О.

с участием прокурора Плотникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магнитогорского природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «УралРемТранс» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Магнитогорский природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «УралРемТранс» о возложении обязанностей, указывая, что Магнитогорской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в ходе которой установлено, что ООО «УралРемТранс» не произведена очистка лестного участка от порубочных остатков.

В ходе проверки установлено, что ООО «УралРемТранс» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата обезличена> года.

В соответствии с договорами купли-продажи лесных насаждений № <номер обезличен> и № <номер обезличен> от <дата обезличена> г., заключенными на сновании протоколов аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений №<номер обезличен> от <дата обезличена> г. № <номер обезличен> от <дата обезличена> г., ООО «<данные изъяты>» осуществило заготовку древесины <адрес обезличен> ЧОБУ «Брединское лесничество» на площади 7,1 га и 0,6 га объемом 812,4 м. куб. и 127,7 м. куб.

В ходе проверки установлено, что на основании договора на выполнение работ по заготовке хлыстов на территории ЧОБУ «Брединское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области от <дата обезличена> года № <номер обезличен> ООО «УралРемТранс» осуществило заготовку древесины в <адрес обезличен> ЧОБУ «Брединское лесничество» на площади 2,7 га в объеме 526,5 кв.м. Согласно п. 1.3 и п. 8 договора срок его действия определен до <дата обезличена> года. В соответствии с п.п. 3.2.2, 3.2.4 исполнитель по договору обязано обеспечить производство работ в полном соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки древесины и настоящим договором, произвести очистку делянок одновременно с заготовкой древесины сжиганием порубочных остатков в не пожарный период.

Согласно справке ЧОБУ «Брединское лесничество» очистка мест рубок лесных насаждений от порубочных остатков ООО «УралРемТранс» не произведена, порубочные остатки сложены в кучи на площади лесосеки и не сожжены в пожаробезопасный период.

Обязанность по очистке лесосеки ООО «УралРемТранс» не исполнена, вследствие чего обществом нарушается требования санитарной и пожарной безопасности в лесах.

Просит обязать ООО «УралРемТранс» произвести очитку участков лесного фонда РФ, расположенных в <адрес обезличен> ЧОБУ «Брединское лесничество», от размещенных на них порубочных остатков в пожаробезопасный период не позднее <дата обезличена> г.

Магнитогорский природоохранный прокурор Плотников А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «УралРемТранс» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Главное Управление лесами Челябинской области в судебное заседание представитель не явился, извещен надлежаще, причин неявки не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Согласно п.п. К п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 № 45041), не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В силу п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

По правилам п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах", при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что <дата обезличена> между ЧОБУ «Брединское лесничество» и ООО «УралРемТранс» заключен договор № <номер обезличен> на выполнение работ по заготовке хлыстов на территории ЧОБУ «Брединское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области. (л.д. 7-8, 9).

Как следует из п. 1.1 указанного договора исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по заготовке хлыстов из лесных насаждений, а именно «заготовка хлыстов хвойных и лиственных пород (в том числе рубка деревьев, трелевка, обрубка сучьев, сбор порубочных остатков в кучи со сжиганием в не пожароопасный период)» согласно технологическим картам на территории ЧОБУ «Брединское лесничество» <данные изъяты>, а заказчик обязуется оплатить вышеуказанные работы.

Пунктом 1.3 установлено, что работы по настоящему договору должны быть завершены в срок до <дата обезличена> года.

Как следует из распоряжения Правительства Челябинской области от 22 марта 2018 года № 159-РП, установлено начало пожароопасного сезона в лесах Челябинской области с 15 апреля 2018 года (л.д. 17)

ООО «УралРемТранс» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата обезличена> года. Основным видом деятельности ООО «УралРемТранс» является распиловка и строгание древесины (л.д. 18-25).

Как следует из справки № <номер обезличен> от <дата обезличена> года, что на <дата обезличена> года не выполнены условия договора, а именно порубочные остатки сложены в кучу, но не сожжены в пожаробезопасный период (л.д. 14).

Указанные обстоятельства подтверждаются также фотоматериалами (л.д. 38-45).

<дата обезличена> года в адрес ООО «УралРемТранс» направлено представление об устранении нарушений лесного законодательства. В указанном представлении прокурор требует, безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять действенные меры по устранению отмеченных в нем нарушений лесного законодательства, причин и условий им способствующим, произвести очистку лесных участков от порубочных остатков в пожаробезопасный период, решить вопрос о привлечении работников ООО «УралРемТранс», виновных в допущенных нарушениях, к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей (л.д. 16).

Как следует из представленных пояснений представителя ответчика, своевременно произвести сжигание порубочных остатков не представилось возможным по причине раннего наступления пожароопасного периода (л.д. 37).

Суд учитывает, что ответчиком признаются факты нарушений требований природоохранного законодательства, указанные в представлении прокурора и в исковом заявлении. При этом, не выполнение указанных требований природоохранного законодательства может повлечь причинение существенного ущерба лесному фонду, препятствует естественному возобновлению леса, создает угрозу возникновения лесных пожаров.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении обязанности на ответчика произвести очистку участков лесного фонда РФ, расположенных в <адрес обезличен> ЧОБУ «Брединское лесничество», от размещенных на них порубочных остатков в пожаробезопасный период не позднее <дата обезличена> г.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая тот факт, что при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6000 руб., в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика ООО «УралРемТранс» в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Магнитогорского природоохранного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «УралРемТранс» о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УралРемТранс» произвести очистку участков лесного фонда РФ, расположенных в квартале <адрес обезличен> ЧОБУ «Брединское лесничество», от размещенных на них порубочных остатков в пожаробезопасный период не позднее <дата обезличена> года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УралРемТранс» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: