Решение № 2-1321/2018 2-1321/2018~М-948/2018 М-948/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1321/2018

Дело № 2-1321/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению лесами Челябинской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об установлении границ земельного участка площадью 1011 кв.м по АДРЕС согласно схеме расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 07 декабря 2017 №.

В качестве основания иска указала, что является владельцем садового участка по АДРЕС с 1989 года. Указанный участок расположен в пределах земельного участка с кадастровым №, отведенного СНТ «Курчатовец» по государственному акту, выданному администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области на основании решения от 22 мая 1990. 07 декабря 2017 на основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области № утверждена схема расположения спорного земельного участка. На основании указанного постановления истцом проведено межевание и поданы документы в Управление Росреестра по Челябинской области в целях постановки участка на кадастровый учет. Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 02 апреля 2018 истцу отказано в постановке участка на кадастровый учет, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений. Согласно ответу ГУ лесами Челябинской области от 22 февраля 2018 утвержденная схема на согласование не поступало, участок частично накладывается на земли лесного фонда Шершневского лесничества Кременкульского участкового лесничества в квартале 136 выдел 3.

Протокольным определением суда от 27 сентября 2018 ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области заменен на надлежащего ответчика Главное управление лесами Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала.

Представитель ответчика Главного управления лесами Челябинской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители третьего лица администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела на основании решения исполнительного комитета Челябинского областного совета народных депутатов от 22 декабря 1987 № изъят земельный участок площадью 232 га, в том числе из земель опытно-производственного хозяйства «Челябинское» 214 га, из них 129 га пашни, 1,6 га пастбища, 5,9 га сенокосов, 77,6 га леса, и из земель Челябинского мехлесхоза 1709 га леса (л.д. 18).

На основании решений исполнительного комитета Челябинского областного совета народных депутатов от 22 декабря 1987 № и № от 22 декабря 1987 СНТ «Курчатовец» предоставлен земельный участок общей площадью 237 га в бессрочное (постоянное) пользование для ведения садоводства (л.д. 19-20).

По заказу СНТ «Курчатовец» сформирован земельный участок площадью 2000739 кв.м, участок поставлен на кадастровый учет под кадастровым № (л.д. 43-49).

ФИО1 с 06 сентября 1989 по настоящее время является членом СНТ «Курчатовец», что подтверждается копией членской книжкой (л.д. 29-32), имеет земельный участок в СНТ «Курчатовец» по АДРЕС площадью 1011 кв.м, задолженности по взносам и платежам не имеет (л.д. 10).

Постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 07 декабря 2017 № по заявлению ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения площадью 1011 кв.м, территориальная зона Ж3 – зона садоводств и дачных участков, расположенного по АДРЕС, для ведения садоводства и огородничества, образованного из земельного участка с кадастровым № (л.д. 8).

ДАТА СНТ «Курчатовец» дано согласие на раздел земельного участка с кадастровым № для образование земельного участка по АДРЕС (л.д. 33).

Согласно схеме, утвержденной вышеуказанным постановлением (л.д. 9), координаты образуемого участка: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность местоположения каждой характерной точки - 0,20 м, площадь земельного участка равной 1011 кв.м (+/- 22 кв.м).

На основании вышеуказанной схемы по заказу ФИО1 кадастровым инженером ООО «Г*» 21 декабря 2017 подготовлен межевой план (л.д. 11-17).

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о постановке земельного участка по АДРЕС на кадастровый учет.

Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 28 декабря 2017 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав спорного земельного участка на срок до 28 марта 2018 в связи с тем, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений (л.д. 22).Письмом Главного управления лесами Челябинской области от 22 февраля 2018 в ответ на запрос Управления Росреестра по АДРЕС сообщено, что схема расположения земельного участка на кадастровым плане территории по АДРЕС, утвержденная постановлением администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 07 декабря 2017 № на согласование в Главное управление лесами не поступала. Также сообщено, что данный участок частично накладывается на земли лесного фонда Шершневского лесничества Кременкульского участкового лесничества в квартале 136 выдел 3 (л.д. 25).

Уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 02 апреля 2018 ФИО1 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав спорного земельного участка на основании ст. 27 Закона о регистрации.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В силу статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, 11 августа 2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29 июля N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», согласно ч. 9 ст. 10 которого до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым №, из которого образован спорный земельный участок, первоначально предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование для ведения садоводства СНТ «Курчатовец» на основании решений исполнительного комитета Челябинского областного совета народных депутатов от 22 декабря 1987 № и № от 22 декабря 1987, лесной участок является смежным относительно границ указанного земельного участка, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого согласования местоположения части границы земельного участка по АДРЕС.

Сведения о проведении проверок по соблюдению земельного законодательства относительно земельного участка по АДРЕС в материалах дела не имеется.

Кроме того границы выделов и кварталов земель лесного фонда Шершневского лесничества Кременкульского участкового лесничества, на которые накладывается спорный земельный участок, не уточнены и не внесены до настоящего времени в ЕГРН, сведения о неиспользовании либо нецелевом использовании земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Напротив, согласно схеме ОО «Г*» (л.д. 163-164) на земельном участке по АДРЕС (в части наложения на земли лесного фонда) расположены баня, садовый дом площадью 38,6 кв.м. При этом участок расположен в пределах фактической границы земельного участка, предоставленного СНТ «Курчатовец» по государственному акту.

Как установлено из пояснений истца, вышеуказанные объекты недвижимости возведены истцом в 2015-2016 году, с 1994 года участок был огорожен забором из сетки - рабицы по всему периметру, в 2016 году указанный забор заменен на забор из профнастила.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка по АДРЕС, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданам садоводства и огородничества, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым № по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Средняя квадратическая погрешность местоположения каждой характерной точки - 0,20 м.

Установить площадь вышеуказанного земельного участка равной 1011 кв.м (+/- 22 кв.м).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: