Решение № 2-739/2026 2-739/2026~М-317/2026 М-317/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-739/2026

Дело № 2-739/2026

55RS0026-01-2026-000445-51

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Чередник О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 марта 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Омской области, специализированному автономному учреждению Омской области «Подгородный лесхоз» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Омской области, специализированному автономному учреждению Омской области «Подгородный лесхоз» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования истцы мотивировали тем, что истца постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Вселение в жилое помещение происходило на основании протокола № 15 заседания профкома Подгородного лесхоза от 25 мая 1989 года. Ордер на вселение не выдавался. Жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Истцы намерены приватизировать жилое помещение. У истцов нет возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, ранее не использовавшегося. Просят признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером № - <адрес>, расположенную в здании по адресу: <адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений Омской области, САУ Омской области «Подгородный лесхоз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.02.2026 квартира с кадастровым номером № площадью 56,3 кв.м. расположена по адресу: <адрес> находится в собственности Омской области с 15.12.2025.

Согласно выписке из протокола № 3 от 21.05.1989 САУ «Подгородный Лесхоз», решением профкома Подгородного лесхоза ФИО2 выделена квартира, расположенная в д. <адрес>.

Из справки САУ «Подгородный Лесхоз» следует, что при вселении семьи ФИО4 в квартиру по адресу: <адрес>, ордер на вселение не выдавался.

По сведениям администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>

Как следует из справки БУ «Омский центр КО и ТД» ФИО1, ФИО2 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовали, в числе собственников объектов недвижимости не значатся.

Согласно сведениям администрации Омского муниципального района Омской области от 19.02.2026 спорная квартира в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области на значатся.

Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области следует, что спорная квартира находится в собственности Омской области, оперативном управлении и числится на балансе САУ «Подгородный Лесхоз».

По сведениям САУ «Подгородный Лесхоз» ФИО2 являлся работником учреждения с 04.09.1989 по 05.11.2005. ФИО1 являлась работником учреждения с 02.10.1989 по 01.02.1993.

Согласно разъяснениям, содержащимся Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 47 и статье 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

При этом, оформление ордера на квартиру, как и непосредственное управление государственным жилищным фондом и полная ответственность за его сохранность, была возложена на государственные учреждения и промышленные предприятия в отношении домов, находящихся в их ведении. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истцов, при вселении в спорное помещение, допущено не было, истцы вселились в жилое помещение не самовольно. Сведений об обратном материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент вселения в спорное помещение факт нахождения жилого помещения в нежилом здании не противоречил действовавшему в тот период жилищному законодательству, ФИО5 вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в порядке, предусмотренном главой 3 Жилищного кодекса РСФСР, а именно: в связи с трудовыми отношениями ФИО5, что фактически свидетельствует о предоставлении жилья по договору найма жилого помещения. Истец вселена в комнаты в качестве члена его семьи.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из смысла данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

При этом, нахождение на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не являлось обязательным условием для предоставления работодателем жилых помещений его работникам для их временного проживания. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Судом установлено, что в государственную собственность Омской области спорное жилое помещение было принято после вселения семьи истцов в это помещение, предоставленное в целях проживания, которые исполняют обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (статья 2) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Суд считает, что требование истцов о бесплатной передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статьями 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, истцы приобрели право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку были вселены в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, имеют право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным судебным решением признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение с кадастровым номером № - <адрес>, расположенную в здании по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194-199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером № - <адрес>, расположенную в здании по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Б. Немцева

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2026