Постановление № 5-1881/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-1881/2020

УИД: 66RS0044-01-2020-003849-57 КОПИЯ

Дело № 5-1881/2020 УИД: 66RS0044-01-2020-005152-28

Резолютивная часть постановления провозглашена 21.10.2020.


Постановление в окончательной форме изготовлено судом 21.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года город Первоуральск Свердловская область

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Теплоухов П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Почта России», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица: 01.10.2019 года, наименование регистрирующего органа: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве, юридический адрес: 131000 <...>, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ материалы административного производства в отношении АО «Почта России» (131 000 <...>), объект отделение почтовой связи 623108 АО «Почта России» (623108, <...>), отделение почтовой связи АО «Почта России» (623107, <...> и Ванцетти, д.3) поступили в Первоуральский городской суд Свердловской области для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения поступивших в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда обращений граждан ФИО4, ФИО5 о несоответствии санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при организации работы отделения АО «Почта России», а именно на объектах: объект отделение почтовой связи 623108 АО «Почта России» (623108, <...>), отделение почтовой связи АО «Почта России» (623107, <...> и Ванцетти, д.3), вынесено распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области ФИО6 проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Почта России», составлен акт проверки от 25.08.2020 и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований за № от 25.08.2020.

Согласно акту проверки от 25.08.2020, на основании п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП Российской Федерации установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий (Указ Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. Акционерным обществом «Почта России» (131 000 <...>), а именно объектом: отделение почтовой связи 623108 АО «Почта России» (623108, <...>), отделение почтовой связи АО «Почта России» (623107, <...> и Ванцетти, д.3) допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), которое выразилось в невыполнении Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников (Письмо ФС Роспотребнадзора 02/3853-2020-27 от 10 марта 200), Постановления главного государственного санитарного врача Свердловской области от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции(COVID-19), Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно на объектах:

Отделение почтовой связи АО «Почта России» (623108, <...>):

При обслуживании населения работники отделения связи не соблюдали правила личной гигиены (не использовали антисептики, медицинские маски, перчатки), не соблюдали социальную дистанцию 1,5-2 м, имеется антисептик Флора – септ, который согласно инструкции по применению используется в специальных дозаторах, условия для применения антисептического средства отсутствуют в связи с отсутствием дозаторов;

Не обеспечено информирование работников о мерах профилактики коронавирусной инфекции, о правилах личной и общественной гигиены: режиме регулярного мытья рук с мылом или обработкой кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи: о правилах использования спецодежды и СИЗ, в том числе масок и перчаток. В зале для обслуживания посетителей, на входе в отделение, на рабочих местах сотрудников отсутствует наглядная информация о профилактических мерах, о необходимости использования масок, не представлено документарное подтверждение о проведении информировании сотрудников;

Ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» организован с нарушением установленных требований: термометрия осуществляется нерегулярно, то есть на каждую смену, при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в журнале состояния здоровья работника ОПС за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют отметки об измеренной температуре тела сотрудников, термометрия осуществляется контактным термометром, имеется в наличии в количестве 1 шт. Опрос с уточнением состояния здоровья работника с термометрией (рекомендуемая периодичность 1 раз в 4 часа) в течение смены не проводится.

Не обеспечено проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, в помещениях с постоянным нахождением людей не обеспечено использование бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа. Не организовано проведение ежедневной влажной уборки помещений с применением дезинфицирующего средства, вирулентного действия, дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, выключатели, поручни, перила, поверхности столов, спинок стульев, оргтехники). Отсутствует установленный график проведения уборки. Со слов руководителя отделения уборка проводится по мере возможности 1 раз в день. В отделении отсутствуют дезинфицирующие средства в таре (упаковке) поставщика с этикеткой. Тарная этикетка не сохранены на весь период реализации дезинфицирующего средства, отсутствует в наличии сертификат /декларация на используемое дезинфицирующее средство, профилактическая дезинфекция должна осуществляться согласно действующим методическим документам (инструкциям) на конкретное средство, в наличии методические документы отсутствуют.

Отделение почтовой связи АО «Почта России» (623107, <...> и Ванцетти, д. 3):

1. Ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» организован с нарушением установленных требований: термометрия осуществляется контактным термометром, имеется в наличии в количестве 1 шт. Опрос с уточнением состояния здоровья работника с термометрией (рекомендуемая периодичность 1 раз в 4 часа) в течение смены не проводится. Регистрация результатов термометрии и опроса сотрудников не ведется.

2.При входе в отделение не организовано место обработки рук кожным антисептиком, предназначенным для этих целей, в том числе с помощью установленных дозаторов.

3.Не обеспечено проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, в помещениях с постоянным нахождением людей не обеспечено использование бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа. Не организовано проведение ежедневной влажной уборки помещений с применением дезинфицирующего средства, вирулентного действия, дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, выключатели, поручни, перила, поверхности столов, спинок стульев, оргтехники). Отсутствует установленный график проведения уборки. Со слов руководителя отделения уборка проводится по мере возможности 1 раз в день. В отделении отсутствуют дезинфицирующие средства в таре (упаковке) поставщика с этикеткой. Тарная этикетка не сохранены на весь период реализации дезинфицирующего средства, отсутствует в наличии сертификат /декларация на используемое дезинфицирующее средство, профилактическая дезинфекция должна осуществляться согласно действующим методическим документам (инструкциям) на конкретное средство, в наличии методические документы отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные:

- п.п.4.4., 6.1., 6.2, 6.3 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19;

-п.п. 2.1, 2.6,4.3 СП 3.1\3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней;

- п.п.2.7,3.2.,3.4 СП 3.5.1378-03 Санитарно – эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности,

-п.п.1.1., 1.5,1.6,1.8 Письма ФС Роспотребнадзора 02\3853-2020-27 Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции COVID-19;

-п.п.2.1,2.2.,2.3,2.4,2.5,2.6,2.7,2.8,3.4,3.5,3.6,4.6,4.7,4.8,4.9,4.10 Письма ФС Роспотребнадзора 02\7376-2020-24 Рекомендации по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19.

Интересы лица, в отношении которого рассматривается дело АО «Почта России», судебном заседании защищал ФИО7, действующий по доверенности от 01.098.2019 № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ включительно, пояснивший в судебном заседании, что нарушения, выявленные в период проведения проверки устранены, работниками АО «Почта России» соблюдаются правила личной гигиены, используются антисептики, маски, перчатки, средствами личной гигиены сотрудники обеспечены в полном объеме, сотрудники информированы и ознакомлены о мерах дополнительных санитарно – противоэпидемических мероприятий. На рабочих местах размещен наглядная информация о профилактических мерах, о также о необходимости использования масок. Обеспечено наличие 3 бесконтактных термометра, контроль температуры тела осуществляется каждый день с периодичности каждые 4 часа, о чем ведется журнал регистрации. Оборудование бактерицидными лампами будет обеспечено не ранее декабря 2020 года в связи с системой проведения закупок. Также указанные отделения обеспечены локтевыми дозаторами. Дезинфицирующими средства отделения почтовой связи обеспечены, тара с дезинфектором поставляется с этикеткой. Проведение ежедневной влажной уборки посещений осуществляется каждые 2-4 часа, осуществляется обработка всех контактных поверхностей с использование дезинфицирующих средств.

Должностное лицо ФИО10 указал, что в ходе проверки на объектах АО «Почта России» были обнаружены нарушения санитарного законодательства, допущенные в условиях режима повышенной готовности, вина юридического лица заключается в необеспечении их соблюдения при наличии реальной возможности к таковому.

Судья, выслушав объяснения защитника АО «Почта России» ФИО7, должностного лица Территориального отдела Роспотребнадзора ФИО8, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу о том, что виновность АО «Почта России» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия. Санитарно-противоэпидемиологические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В п. 2 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона, предусмотрено право должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при выявлении нарушения санитарного законодательства, выдавать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 гола № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена короновирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 1), Пунктом 12 установлена обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области: 1) обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, санитарно-эпидемиологических требований по защите от распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с Письмом от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"(вместе с "СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила...")работодателям рекомендовано:

- п. 3.4. Организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника.

- п. 3.5. Опрос с уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации.

- п. 3.6. организовать при входе на предприятие мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

- п. 4.4. соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- п.4.6. в местах, где возможно скопление людей (производственные помещения, столовые и др.), рекомендуется обеспечить соблюдение дистанции между гражданами не менее полутора метров; рекомендуется нанести соответствующую сигнальную разметку.

- п. 4.6. Среди лиц, указанных в пункте 4.5 санитарных правил, проводится систематическое информирование о возможных рисках заражения COVID-19, информационно-разъяснительная работа по вопросам эпидемиологии и профилактики COVID-19; систематическое обучение работников медицинских организаций по вопросам соблюдения требований биологической безопасности при оказании медицинской помощи больным COVID-19, внебольничными пневмониями, острыми респираторными вирусными инфекциями (далее-ОРВИ), при проведении медицинского наблюдения за лицами в режиме домашней изоляции и в обсерваторах.

-п. 4.7. Организация опроса и осмотров работников на признаки респираторных заболеваний, с термометрией в течение рабочего дня (рекомендуемая периодичность 1 раз в 4 часа).

-п. 4.10. Обеспечение работников на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств, перчаток.

В соответствии с Письмом Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников") следует, что в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работодателям рекомендовано обеспечить:

- контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета;

- качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа;

- применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).

Постановлением главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10.04.2020 №05/02-2 «О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области» приведен комплекс мер по их реализации:

Согласно п..4.1. противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации ( п. 4.4).

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

По смыслу статей 2.1, 2.10 КоАП РФ субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица, начальники отделений, структурных подразделений юридического лица субъектом административной ответственности не является.

Вместе с тем, АО «Почта России» на объектах отделение почтовой связи АО «Почта России» (623108, <...>), почтовой связи АО «Почта России» (623107, <...> и Ванцетти, д. 3), допустило нарушение вышеуказанных правовых норм, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

По факту выявленных нарушений в отношении АО «Почта России» 25.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 25.08.2020 (обследование 06.08.2020), предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно – эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоотчетом по внеплановой выездной проверке

У судьи нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Представленные защитником юридического лица в судебном заседании доводы об устранении выявленных нарушений, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения, а лишь о приведении в соответствие своей деятельности требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения выполнены не были. Их устранение свидетельствует о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных требований, однако, данные требования своевременно выполнены не были.

Согласно представленному в материалы дела листу ознакомления сотрудники ознакомлены с Приказом «О проведении дополнительных санитарно – эпидемиологических мероприятий» от 26.03.2020, Приказом «О мероприятиях по обеспечению бесперебойной работы отделения почтовой связи от 08.04.2020 лишь 10.09.2020, согласно накладным бесконтактные термоменты, локтевые дозатора поступили на склад в августе 2020 года, доказательств их наличия на объекте юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, на момент проведения проверки, суду не представлено. Чек- лист по обработке помещений дезинфицирующими средствами представлен за октябрь 2020 года, журнал регистрации измерения температуры тела работников также представлен за период октября 2020 года, выкопировка из журнала измерения температуры тела сотрудников представлен за период с 28.08.2020 по 14.10.2020.

Таким образом, лицом, привлекаемым к административной ответственности АО «Почта России» представлены доказательства частичного устранения выявленных нарушений за период после составления протокола о привлечении к административной ответственности от 25.08.2020.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ, в отношении АО «Почта России».

Действия АО «Почта России» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, при производстве по делу не установлено.

В рассматриваемом случае основания, позволяющие признать совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к охраняемым законом отношениям, в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 названного Кодекса, поскольку частично юридическим лицом принимались меры, направленные на приведение деятельности возглавляемой им организации в соответствие с требованиями действующего санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее двухсот тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Почта России» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)

ИНН получателя 6670083677 КПП получателя 667001001

р/счет <***>

Банк: Уральское ГУ Банка России

БИК 046577001, ОКТМО 65753000

КБК 14111601061010003140 (административный штраф)

УИН №

ЕИП №

Разъяснить АО «Почта России», что на основании ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить АО «Почта России», что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Первоуральский городской Свердловской области.

Судья: П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>