Решение № 2-3693/2026 2-3693/2026~М0-1083/2026 М0-1083/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-3693/2026

Копия


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 марта 2026 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО6

с участием

истца ФИО4,

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> действующий в интересах ФИО4 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости, мотивирую требования тем, что в рамках рассмотрения обращения ФИО4 прокуратурой <адрес> выявлены нарушения пенсионного законодательства со стороны ОСФР по <адрес>, заключающиеся в отказе включения в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ранее общего установленного возраста, периодов работы ФИО4 с 1994 года по 1998 год в МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ».

По информации, полученной от ОСФР по <адрес>, ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в 1994 - 1998 годах в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ».

Несмотря на переименования учреждения, характер и условия работы ФИО4 не изменились, она осуществляла трудовую деятельность в одном и том же месте, выполняла те же обязанности.

Таким образом, исключение из специального стажа истца периода работы с 1994 года по 1998 год в должности фельдшера-лаборанта клинико- диагностической лаборатории роддома МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ» является необоснованным и противоречит законодательству Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, поскольку для включения в специальный стаж достаточно подтвердить факт работы в должности среднего медицинского персонала независимо от наименования медицинского учреждения

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО4, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ранее общего установленного возраста, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО ВАЗа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЛПУ МО «МедВАЗ» в календарном исчислении.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО8, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО4 в судебном заседании основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. предоставил письменный отзыв из которого следует, что при рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии, Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера - лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома МО ВАЗа, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком от ДД.ММ.ГГГГ № и п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением страховой пенсии составляет 26 лет 01 месяц 16 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО4 осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии.

В специальный стаж работы истца не засчитаны периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера - лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома МО ВАЗа, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком от ДД.ММ.ГГГГ № и п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно доводов ответчика, документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением страховой пенсии –составляет 26 лет 01 месяц 16 дней.

С указанным решением истец не согласилась и обратилась с данным иском в суд.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены условия, определяющие право на пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ №).

Согласно подп. «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ №, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», с применением положений абзаца третьего пункта_3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 81 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень №).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №)

Как следует из записей трудовой книжки истца: ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности фельдшера– лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома МО ВАЗа, МЛПУ МО «МедВАЗ»

Как следует из справки ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой и иной работой по охране здоровья населения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер страхового свидетельства 075-256-388-84, работала и работает в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», регистрационный номер учреждения 077-011-010321, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного приказами Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Министерством имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (дата регистрации Устава ДД.ММ.ГГГГ серия 63 №), где указаны сведения о переименовании данного учреждения, согласно которым истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера– лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома МО ВАЗа.

Из перечня переименований ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № ВАЗа переименовано в Территориальное Медицинское объединение № ВАЗА (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГорЗО № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ТМО № переименовано в Медицинское объединение ВАЗа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Многопрофильная больница Медицинского объединения ВАЗа переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Многопрофильная больница».

С ДД.ММ.ГГГГ МО ВАЗа преобразовано в Тольяттинское муниципальное городское лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» (МЛПУ МО «МедВАЗ») (постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тольяттинское муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» переименовано на Муниципальное учреждении здравоохранения Городская больница № «МедВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем наименование учреждения неоднократно менялось, однако цель деятельности учреждения (лечебно- профилактическая) не менялась.

То обстоятельство, что менялось наименование учреждения, не может являться основанием для отказа засчитать в стаж оспариваемый период работы, так как данное учреждение осталось государственным (муниципальным) лечебным учреждением, предоставляемым услуги квалифицированной медицинской помощи населению.

Таким образом, отказ во включении периодов работы в специальный стаж обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами.

В соответствии с абзацем 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", «При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО3", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).»

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В пункте 2 указанного Постановления №. установлено исчисление сроков выслуги для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы за один год и шесть месяцев.

Следуя из нормативных документов, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Факт работы истца за спорный период подтверждаются трудовой книжкой, справкой, уточняющей занятость, выданной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора действующего в интересах ФИО4 о включении в специальный медицинский стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО ВАЗа - подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО ВАЗа, в должности в должности фельдшера– лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 26.03. 2026 г.

Судья /подпись/ Н.В.Судовская

Копия верна:

Судья

Секретарь

УИД 63RS0№-32

Подлинный документ подшит в

Гражданском деле №

Автозаводского районного суда

<адрес>