Решение № 2-1185/2021 2-1185/2021~М-498/2021 М-498/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1185/2021

Дело № 2-1185/2021

УИД52RS0006-02-2021-000500-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: судьи Таракановой В.И.

При секретаре Горячевой Г.Н.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от 11.01.2021 года,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием признать за истцом право на страховую пенсию по старости с 12.03.2020г

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 17.02.2020г. он обратился к ответчику с просьбой разъяснить отсутствие в трудовом северном стаже времени прохождения службы в армии. Аналогичный запрос истец направил в Министерство Обороны РФ. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 12.03.2020г. Решением ответчика от 10.06.2020г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности специального стажа за работу и прохождение службы в районах Крайнего Севера. Истец повторно обратился в Центральный Пограничный Архив ФСБ с запросом от 24.11.2020 года об оказании содействия в подтверждении прохождения срочной службы в районах Крайнего Севера. 24.11.2020 года в ответ на запрос поступила архивная справка с информацией по прохождению службы в армии. Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 10.12.2020г. УПФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода письмом от 21.12.2020г. № А715 проинформировало о назначении истцу с 10.12.2020г. досрочной страховой пенсии по старости, что также подтверждается справками о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 21.12.2020г. №, от 21.03.2020г. № и сведениями о стоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 23.12.2020г. Истец считает, что не нарушил правил обращения за пенсией и имеет право на назначение пенсии со дня обращения 12.03.2020г.

В судебном заседании истец уточнил заявленные исковые требования, просил признать за собой право на страховую пенсию по старости с 12.03.2020г., а также возложить на ответчика обязанность выплатить истцу невыплаченную страховую пенсию по старости за период с 12.03.2020г.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, полагала назначение истцу пенсии с 10.12.2020г. законным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

ФИО3 пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Из материалов дела следует и судом установлено, 12.03.2020 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив к заявлению необходимые документы.

Ответчиком для подтверждения страхового стажа истца был направлен запрос в ПФ в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия).

Запрошенные документы в 3-х месячный срок не поступили и ответчиком было вынесено решение № от 10.06.2020г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует необходимая для назначения пенсии продолжительность страхового стажа 9 лет.

Для подтверждения своего страхового стажа истцом тоже был направлен запрос в Центральный пограничный архив ФСБ.

Ответ на запрос был дан ФКУ ЦПА ФСБ России 24.11.2020г., т.е. по истечении 3-х месячного срока, в течение которого заявитель вправе предоставить дополнительные документы. Истец не несет ответственности за несвоевременный ответ на запрос ФКУ ЦПА ФСБ России

10.12.2020 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы.

10.12.2020 года УПФ в Сормовском районе г.Н.Новгорода истцу назначена страховая пенсия по старости.

Ответчик признал за истцом право на назначение страховой пенсии с 10.12.2020г., т.е. с даты повторного обращения с заявлением о назначении пенсии, при том, что ФИО1 были предоставлены те самые документы, ответ на запрос которых не поступил в 3-х месячный срок при первичном обращении 12.03.2020г. не по вине истца. Кроме того, поступившие документы не устанавливают новые факты о стаже истца, а подтверждают сведения о стаже, имевшиеся при первичном обращении ФИО1 к ответчику.

В судебном заседании представитель ответчика мотивировал решение об отказе в назначении пенсии тем, что необходимые документы предоставлены истцом при повторном обращении за назначением пенсии.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в назначении пенсии.

Суд исходит из того, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган 12.03.2020г. истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что после предоставления истцом 10.12.2020г. дополнительных документов и их проверки ответчиком, право истца на назначение страховой пенсии по старости на момент первоначального обращения 12.03.2020г. подтверждено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у истца 12.03.2020г. возникло право на назначение страховой пенсии по старости, он предоставил все необходимые документы для ее назначения, отказ в назначении пенсии не связан с действиями истца, а связан с длительным поступлением запрошенных ответчиком документов, за что истец ответственности не несет.

Поскольку суд пришел к выводу о возникновении у истца права на пенсию по старости с 12.03.2020г., суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании права на назначение и выплату страховой пенсии по старости с 12.03.2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии с 12.03.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: В.И.Тараканова