Решение № 2-186/2019 2-186/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-186/2019

Дело № 2-186/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,

с участием истцов ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО7 ФИО1, действующей от имени ФИО4, ФИО8 ФИО2, действующей от имени ФИО3, к администрации Краснобаковского района Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, внесении изменений в кадастровый учет, признании права собственности на жилые помещения - квартиры,

у с т а н о в и л:

ФИО7, действующая от имени ФИО4, и ФИО8, действующая от имени ФИО3, обратились в суд с иском к администрации Краснобаковского района, в котором просят:

- сохранить многоквартирный жилой <адрес> в реконструированном виде общей площадью №

- внести изменения в кадастровый учет многоквартирного жилого <адрес>;

- признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства: <адрес> право собственности на жилое помещение - квартиру, имеющую общую площадь № в т.ч. жилой - № неотапливаемую жилую площадь второго этажа - №.; согласно п. 9 Требований №, утвержденных Минэкономразвития России ДД.ММ.ГГГГ общую площадь №., состоящую по первому этажу: из одной жилой комнаты, тамбура, веранды, кухни, сан. узла; по второму этажу: из одной жилой комнаты, находящуюся по адресу: <адрес>

- признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, право собственности на жилое помещение - квартиру, имеющую общую площадь № в т.ч. жилой - №., неотапливаемую жилую площадь второго этажа - № согласно п. 9 Требований №, утвержденных Минэкономразвития России ДД.ММ.ГГГГ общую площадь №., состоящую по первому этажу: из двух жилых комнат, тамбура, кухни, сан. узла, прихожей; по второму этажу: из двух жилых комнат, находящуюся по адресу: <адрес>

- прекратить право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 на жилой дом общей площадью №., расположенный по адресу: <адрес>

- исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/2 ) о регистрации за ФИО3 права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью №, расположенный по адресу: <адрес>

- исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/2 ) о регистрации за ФИО4 права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью №, расположенный под № в <адрес> области. 1/2 доля вышеуказанного жилого дома принадлежит ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля вышеуказанного жилого дома принадлежит ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Доли жилого дома в натуре собственникам не выделялись, однако на протяжении длительного времени у них сложился определенный порядок пользования жилым домом. До настоящего времени каждый из собственников пользуется изолированными помещениями с отдельным входом, т.е. фактически у каждого из них отдельные квартиры. Постановлением администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом признан многоквартирным. Согласно постановлению администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> принадлежащая ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО5, нотариусом Межевского нотариального округа Костромской области, считается квартирой №. Согласно постановлению администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> принадлежащая ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, выданного ФИО6, и.о. нотариуса Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ считается квартирой №. Таким образом, юридически каждому собственнику принадлежит доля в жилом доме, а фактически они пользуются отдельными квартирами в двухквартирном доме. Вместе с тем, это создает значительные трудности во владении и распоряжении принадлежащим истцам имуществом. В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Также истицами указано, что согласно техническим паспортам, подготовленным КП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая ФИО4 <адрес> вышеуказанном жилом доме имеет общую площадь № жилую - № состоит из одной жилой комнаты, кухни, тамбура, веранды и санузла. Принадлежащая ФИО3 <адрес> имеет общую площадь №, жилую - № состоит из двух жилых комнат, кухни, тамбура, прихожей и санузла. Таким образом, каждое жилое помещение в отдельности полностью отвечает определению, содержащемуся в ст. 16 ЖК РФ, и представляет собой квартиры. Как следует из технической документации на данные жилые помещения, дом имеет два этажа. В соответствии с п. 9 Требований №, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь <адрес> составляет № общая площадь <адрес> составляет № То есть занимаемые собственниками части жилого дома и их площади соответствуют их долям в праве собственности на жилой дом. Обязательным элементом жилого дома, поименованного в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус жилого дома, является наличие в нем комнат, а не квартир. Жилые помещения ФИО4 и ФИО3 изолированы друг от друга несущей стеной дома, имеют раздельные выходы, раздельное отопление, водоснабжение, коммуникации, электропроводку. Присвоение жилым помещениям статуса квартиры не будет нарушать чьих-либо прав либо создавать угрозу нарушения охраняемых законом интересов. При изменении статуса жилых помещении собственников на квартиры, порядок проживания в жилом доме не изменится. Неизменной останется и система коммуникаций, теплоснабжения, а также не будут ущемлены права собственников. Вместе с тем, собственники не могут в установленном порядке внести изменения в кадастровые сведения на объект недвижимости. Это связано с тем, что жилой дом состоит на кадастровом учете как отдельно стоящий одноэтажный жилой дом общей площадью № что подтверждается кадастровым паспортом и технической документацией на жилой дом. По какой причине в кадастровых сведениях жилой дом указан как одноэтажный, собственники объяснить не могут. На момент перехода права в долевую собственность истцов, жилой дом уже имел два этажа, второй этаж являлся и является до сих пор не отапливаемым. Возможно, прежние владельцы дома проводили реконструкцию и не оформили ее соответствующим образом. Как следует из технического плана, подготовленного ООО «Межевик», общая площадь жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет №

Истцы указывают, что в КП НО «Нижтехинвентаризация», где собственники получали новые технические паспорта на свои квартиры, разъяснили, что проведена реконструкция жилого дома, в результате которой дом стал двухэтажным, общая площадь здания изменилась в сторону увеличения. Строительство второго этажа является реконструкцией и требует внесения изменений в технические характеристики жилого помещения. В случае отсутствия документа, подтверждающего принятие решения о согласовании реконструкции жилого дома, во внесении текущих изменений характеристик объекта капитального строительства будет отказано. Вместе с тем, собственникам было разъяснено, что при невозможности предоставить необходимые документы, они вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в том состоянии, в котором оно есть. В отделе архитектуры администрации Краснобаковского района пояснили, что получить разрешение на ввод реконструированного жилого дома в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция произведена без согласования с межведомственной комиссией при администрации Краснобаковского района, жилой дом признан многоквартирным, поэтому вопрос о сохранении жилого дома в реконструированном виде возможно решить только в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка (реконструкция) жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Проведенная прежними собственниками жилого дома реконструкция жилого дома не затронула конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Как следует из ст. 212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Ссылаясь на ст. 213 ГК РФ истицы указали, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В данном случае жилой <адрес> принадлежит ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности, но принадлежащие им доли дома являются изолированными частями двух этажного двухквартирного жилого дома. Фактически они пользуются отдельными квартирами, имеющими обособленные выходы, отдельное отопление, при отсутствии мест общего пользования. В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года № 4 (в ред. от 06 февраля 2007 года) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. одним из оснований для государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита права осуществляется в судебном порядке путем признания права.

Истицы ФИО7, ФИО8 в судебном заседании доводы иска поддержали в полном объеме и просили его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - администрации Краснобаковского района, не просившая о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, его явку в суд не обеспечила, сведений о причинах неявки не представлено.

Третье лицо - Межмуниципальный Семеновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, просивший о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, его явку в суд не обеспечил, представив в суд заявление об отсутствии возражений против удовлетворения иска.

Выслушав объяснение истцов, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК Российской Федерации и ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

По смыслу ст. 25 ЖК Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно требованиям ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными, в соответствии со ст. 29 ЖК Российской Федерации, являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

По своему смыслу часть 4 статьи 29 ЖК Российской Федерации охватывает регулированием не только перепланировку, но и переустройство.

Из материалов дела следует, что жилой дом общей площадью №, расположенный под № в <адрес>, принадлежит ФИО4 и ФИО3 на праве общей долевой собственности.

При этом, 1/2 доля в праве принадлежит ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а 1/2 доля в праве принадлежит ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта жилого <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь жилого дома значится - №. метров, жилой дома состоит из двух квартир №№ Квартира № имеет общую площадь №., <адрес> - №

Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам, выданным Краснобаковским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,:

- общая площадь <адрес> составляет - №, в т.ч. жилая - №

- общая площадь <адрес> составляет - №, в т.ч. жилая - №

Как следует из материалов дела, собственниками жилых помещений в данном жилом доме произведена перепланировка, с целью благоустройства жилого помещения, путем возведения второго этажа жилого дома. Перепланировка не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом, не нарушала и не нарушает в настоящее время прав и законных интересов других граждан, и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью.

Намерение истца узаконить произведенную перепланировку в занимаемом жилом помещении, требует обязательного внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. При изложенных обстоятельствах суд делает вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Учитывая, что судом не установлено нарушений при производстве перепланировки жилого помещения строительных норм и правил, нарушений прав и законных интересов граждан, создания угрозы жизни и здоровью граждан, перепланировка произведена в помещении, принадлежащем наследодателю на праве собственности, суд считает возможным принять решение о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно содержанию иска и объяснениям истцов, доли жилого дома в натуре собственникам не выделялись, однако на протяжении длительного времени у них сложился определенный порядок пользования жилым домом и до настоящего времени каждый из собственников пользуется изолированными помещениями с отдельным входом, т.е. фактически у каждого из них отдельные квартиры.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры.

При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно технической документации, составленной Краснобаковским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> действительно состоит из двух обособленных жилых помещений - квартир, имеющих отдельные входы.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан многоквартирным.

Согласно постановлению главы администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, считается квартирой №.

Согласно постановлению главы администрации Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> принадлежащая ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, считается квартирой №.

Суд соглашается с доводами истцов о том, что юридически каждому собственнику принадлежит доля в жилом доме, а фактически они пользуются отдельными квартирами в двухквартирном доме.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита права осуществляется в судебном порядке путем признания права.

Суд признает обоснованными и доводы истцов о том, что указанные обстоятельства создают значительные трудности во владении и распоряжении принадлежащим истцам имуществом.

При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО7, действующей от имени ФИО4, и ФИО8, действующей от имени ФИО3, к администрации Краснобаковского района Нижегородской области, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить многоквартирный жилой <адрес> в реконструированном виде общей площадью №

Внести изменения в кадастровый учет многоквартирного жилого <адрес>

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства: <адрес> право собственности на жилое помещение - квартиру, имеющую общую площадь № т.ч. жилой № неотапливаемую жилую площадь второго этажа - № согласно п. 9 Требований №, утвержденных Минэкономразвития России ДД.ММ.ГГГГ общую площадь № состоящую по первому этажу: из одной жилой комнаты, тамбура, веранды, кухни, сан. узла; по второму этажу: из одной жилой комнаты, находящуюся по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства: <адрес> право собственности на жилое помещение - квартиру, имеющую общую площадь № м, в т.ч. жилой - №м., неотапливаемую жилую площадь второго этажа - № согласно п. 9 Требований №, утвержденных Минэкономразвития России ДД.ММ.ГГГГ общую площадь №., состоящую по первому этажу: из двух жилых комнат, тамбура, кухни, сан. узла, прихожей; по второму этажу: из двух жилых комнат, находящуюся по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 на жилой дом общей площадью №., расположенный по адресу: <адрес>

Исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/2 ) о регистрации за ФИО3 права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>

Исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/2 ) о регистрации за ФИО4 права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью №м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Н. Морозов