Постановление № 5-599/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 5-599/2023

Дело № 5- 599/2023

50RS0002-01-2023-006481-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2023 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности МШ,

переводчика ФИО1,

при секретаре: Калининой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении МШ), ДД.ММ.ГГГГ., гражданина <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г.,

УСТАНОВИЛ:

МШ, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, земельные участки с кадастровыми номерами № на территории объектов капитального строительства многоэтажных жилых зданий № со встроенными нежилыми помещениями, выявлен <адрес> МШ, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, выполняя работы (по стяжке пола) в нарушение ст.13 Федерального закона от 25.07. 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, в связи с тем, что данное правонарушение совершено и выявлено в Московской области.

В судебном заседании МШ вину оспаривал, пояснил, что не знал, что находится в <адрес>, что вместе с ним работало еще 3 человека и они работали только первый день.

Вина в совершении инкриминируемого правонарушения, иностранного гражданина МШ подтверждается: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., с фототаблицей, из чего следует, что установлен факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, по указанному адресу, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Ленинскому г.о. ФИО2, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями из ЦБДУИГ «<данные изъяты>», справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. об отсутствии патента на работу в Московской области у иностранного гражданина, патентом на работу в г. Москва.

Согласно ч. 2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п.1 ст.2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п.п.1 п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Согласно п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент.

Суд квалифицирует действия иностранного гражданина МШ по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он допустил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих наказание обстоятельств и отягчающих.

Смягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного им административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МШ, ДД.ММ.ГГГГ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова