Постановление № 5-503/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-503/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азов Ростовской области 20 сентября 2017 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сагайдак Д.Г., с участием привлекаемой к административной ответственности – ФИО1 ФИО9 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданки <адрес>, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО11 являясь гражданкой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерации и находилась в России до ДД.ММ.ГГГГ, а затем выехала из страны, но ДД.ММ.ГГГГ она вновь прибыла в Россию и находилась в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и при таких же обстоятельства она еще находилась в России в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть суммарно 333 суток. Таким образом ФИО1 ФИО12. нарушила требования части первой статьи пятой Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании ФИО1 ФИО13 вину в данном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, суду показала, что в России она проживает с сыном ФИО3 – гражданином <адрес>, гражданским супругом ФИО4, который является гражданином России и его дочерью ФИО5, на удочерение которой ею поданы документы. Ее родная сестра ФИО6 является гражданкой России и постоянно проживает в Российской Федерации. Из <адрес> они выехали в связи с началом боевых действий. В <адрес> у нее нет родственником и жилья. Сама она также намерена получить Российское гражданство.

Кроме личного признания, вина ФИО1 ФИО14 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); объяснением ФИО1 ФИО15 (л.д.3); сведениями из базы данных ФМ С России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО1 ФИО16 в России (л.д.5-6), копией ее паспорта гражданки <адрес> и миграционной карты (л.д.7).

Оценив данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 ФИО17. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО18 не имеется. В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО19 суд признает ее раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО1 ФИО20., суд также учитывает характер совершенного ею административного правонарушения и ее личность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод др. лиц.

Применение в отношении ФИО1 ФИО21 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ею права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ее видеться и проживать с ее родной сестрой, которая имеет Российское гражданство и постоянно проживает в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность ФИО1 ФИО22 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих обстоятельств, в связи с этим назначение ФИО1 ФИО23 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 ФИО24. наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО25 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО26 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере.

№
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья _____________________