Решение № 2-33/2017 2-33/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-33/2017

Дело №2-33/2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 28 марта 2017 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи: Тимофеевой ИА., при секретаре судебного заседания Дракуновой В.С., с участием истца - и.о. прокурора Александрово-Заводского района Фёдорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Александрово-Заводского района, поданном в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайте с доменным именем https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края Фёдоров А.Г. обратился в суд указанным заявлением, мотивируя тем что прокуратурой Александрово-Заводского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, а также законодательства об охране животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов, проведенного прокуратурой Александрово - Заводского района, выявлен сайт с URL адресом https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 на страницах которого предлагаются услуги по продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Вход на указанный сайт свободный. Данный Интернет- сайт содержит сведения о цене и условиях продажи животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон), в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания. В соответствии с ч. 3 ст. 60 Закона, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Считает что информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL адресом https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 связанная с предоставлением услуг по продаже животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ, а также уголовная ответственность по ст. 255.1 УК РФ, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании участвующий в деле и.о. прокурора Александрово- Заводского района Забайкальского края Фёдоров А.Г. поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив суду отзыв на заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Считает возможным признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории России.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; этот перечень не является исчерпывающим, в силу пункта 10 части 2 указанной статьи суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой Александрово - Заводского района сети «Интернет» выявлен свободный доступ неопределенного круга лиц к электронному ресурсу

https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 на котором распространяется информация, связанная с предоставлением услуг по продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 20.02.2017 года.

Размещенная на сайте информация побуждает граждан к совершению действий, за которые может наступить как административная, так и уголовная ответственность. Так в частности за незаконную добычу и борот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, установлена уголовная ответственность по ст. 258.1 УК РФ.

В силу положений ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 9 вышеназванного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п.2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку на сайте с доменным именем https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, во исполнении действующего законодательства, размещенная на указанном сайте информация, подлежит запрету.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд заявленные требования считает необходимым удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования заместителя прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, -

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...> для включения указателя страницы сайта: https://www.ubu.ru/moskva/koshki/prodayutsya_kotyata_redkoy_porody_manul_15304970 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Александрово- Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья И.А. Тимофеева