Постановление № 5-1832/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-1832/2020

УИД 70RS0002-01-2020-003773-83

Дело № 5-1832/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года г. Томск

Судья Ленинского районного суда г. Томска Лысых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске по адресу пер. Батенькова д. 6, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу <адрес обезличен>, паспорт гражданина <данные изъяты>

установил:

11 июня 2020 года в 18 часов 00 минут по адресу: <...> ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В нарушение п/п 3 п. 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», допустил работу развлекательного заведения «Квест Коллекционер» в период введения на территории Томской области временного приостановления указанной деятельности.

ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи должным образом уведомленным о его времени и месте, о чем свидетельствует имеющаяся в деле телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела. В соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Распоряжением администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Томской области с 18.03.2020 режим функционирования «повышенная готовность». Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определить в пределах границ Томской области (пункты 1 и 2 распоряжения).

Данное распоряжение издано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно преамбуле которого действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра приостановлена деятельность находящихся на территории Томской области организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих следующие виды экономической деятельности:

1) деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) (далее - код ОКВЭД2) 90), при осуществлении деятельности с очным присутствием граждан;

2) деятельность в области демонстрации кинофильмов (код ОКВЭД2 59.14);

3) деятельность музеев (код ОКВЭД2 91.02), при осуществлении деятельности с очным присутствием граждан;

4) деятельность зоопарков (код ОКВЭД2 91.04.1), при осуществлении деятельности с очным присутствием граждан;

5) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД2 93), при осуществлении деятельности с очным присутствием граждан;

6) деятельность физкультурно-оздоровительная (код ОКВЭД2 96.04), за исключением услуг бань, предоставляемых с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и выполнения всех необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

7) деятельность санаторно-курортных организаций (код ОКВЭД2 86.90.4);

8) образование дополнительное детей и взрослых (код ОКВЭД2 85.41), при осуществлении деятельности с очным присутствием граждан;

9) предоставление услуг по дневному уходу за детьми (код ОКВЭД2 88.91), за исключением групп присмотра и ухода за детьми;

10) деятельность по организации конференций и выставок (код ОКВЭД2 82.3);

11) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56), за исключением:

обслуживания посетителей на вынос, доставки заказов;

осуществления организации питания работников на территории организаций, деятельность которых не приостановлена;

оказания услуг общественного питания на территории города Томска на открытом воздухе в летних кафе, на летних верандах и террасах объектов общественного питания, при условии согласования соответствующего уведомления для предприятий общественного питания, направляемого в соответствии с пунктом 19 настоящего распоряжения, на сайте работа.томск.рф;

12) деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код ОКВЭД2 55), за исключением предоставления мест для временного проживания, которые используются для обсервации, в качестве общежитий образовательных организаций, а также для размещения командированных лиц и лиц, сопровождающих родственников, находящихся на плановом лечении в медицинских организациях.

Как следует из письменных объяснений, данных ФИО3 17.06.2020 г., он организовал развлекательное, досуговое заведение квест «Коллекционер» в арендуемом помещении по адресу: г. Томск, ул. ФИО4, д. 27, стр. 6. По указанному адресу созданы четыре локации разной сложности и направления, в которых проводятся игры. Суть игры заключается в следующем игрокам необходимо выполнить задания и пройти всю игру до конца. В целом самое оптимальное количество игроков от 4 до 6. Стоимость одной игры составляет 5000 рублей, при этом у нас есть скидки и мы проводим различные акции для привлечения посетителей. Продолжительность игры составляет примерно 1 час 30 минут. В качестве рекламы информацию о квесте разместили в социальной сети «ВКонтакт». В среднем заведение проводит по 3 игры в неделю. Для участия в игре необходимо позвонить на рабочий телефон <номер обезличен> и оставить предварительную заявку. Предоплату вносить не надо по приходу в назначенное время работниками квеста, проводится инструктаж по технике безопасности, а так же объясняются правила игры. При необходимости работниками квеста оказывается помощь в прохождении игры. Деятельность организация осуществляет больше года. Всей организацией деятельности квеста занимается он. Среди работников квеста имеются ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. который является оператором - это тот человек, который проводит предварительный инструктаж пере игрой и в дальнейшем помогает в целом проводить игру, включает и выключает свет, а так же обеспечивает звуковое сопровождение игры. Так же у него работает ФИО2, который является актёром в его обязанности входит непосредственно участвовать в игре как персонаж квеста. Деятельность он организовал сам с целью получения систематической прибыли, в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован. О режиме повышенной готовности установленного на территории Томской области в связи с распространением короновирусной инфекции он знает, о том, что в указанной ситуации запрещено проводить развлекательные, досуговые мероприятия он не знал. О том, что своими действиями совершил административное правонарушения, он понимает и признает.

Аналогичные сведения содержатся в объяснениях ФИО1, ФИО2, рапорте сотрудника полиции.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 11 июня 2020 года в 18 часов 00 минут по адресу: <...> ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. В нарушение п/п 3 п. 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», допустил работу развлекательного заведения «Квест Коллекционер» в период введения на территории Томской области временного приостановления указанной деятельности.

Таким образом, рассматривая обстоятельства настоящего дела, установленные судьей, усматривается наличие четких и последовательных данных, указывающих на то, что ФИО3. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, имеются основания для квалификации его действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и привлечении по ней к административной ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО3, который официально не трудоустроен, но фактически осуществляет предпринимательскую деятельность, обстоятельства совершения правонарушения, а также обстоятельство, смягчающее административное наказание.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание судья учитывает признание ФИО3 вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 судьей не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание личность ФИО3, а также степень общественной опасности правонарушения, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу <адрес обезличен>, паспорт гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по Томской области, ИНН: <***>, КПП: 701701001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Томск г. Томск, КБК: 18811601201019000140, БИК: 046902001, ОКТМО: 69701000, УИН: 18880470200950001804.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Ленинский районный суд г. Томска, по адресу: <...>, каб. 3.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положения ч. 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.Н. Лысых

.