Решение № 2-392/2025 2-392/2025~М-306/2025 М-306/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-392/2025




2-392/2025

УИД: 04RS0014-01-2025-000495-50


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Санжаловой Т.С.,

с участием истца Н.Р.С.., представителя истца И.Т.Н.., третьего лица К.М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-392/2025 по иску Н.Р.С. к Федеральной таможенной службе Дальневосточного таможенного управления Бурятской таможни о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке, об устранении ошибки посредством внесения изменений в сведения о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Н.Р.С.. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, которое расположено в трехквартирном жилом доме. При оформлении земельного участка выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на публичной карте «пересекают» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок с кадастровым номером № закреплен за Бурятской таможней на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истец отмечает, что она и другие жильцы дома обращались к начальнику Бурятской таможни с заявлением о размежевании земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с ответом, Бурятская таможня не усмотрела реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером № и им было предложено выполнить межевые работы и привести границы своего земельного участка в соответствие. Согласно сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, реестровой ошибки не выявлено, местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с представленными документами. В соответствии с заключением кадастрового инженера имеется реестровая ошибка в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №. На основании вышеизложенного, истец просит признать технической ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентир, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира: <адрес>. Устранить техническую ошибку путем переноса границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истец Н.Р.С.., представитель истца И.Т.Н.., каждая, в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, изложив аналогичные обоснования. Отметили, что по решению суда по иску К.М.А. границы смежных участков приведены в соответствие только относительно земельного участка К.М.А.. Другие собственники многоквартирного жилого дома до настоящего времени не имеют возможности оформить право на земельные участки, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на публичной карте «пересекают» жилой дом, расположенный по адресу <адрес> Исправление ошибки возможно путем установления границ местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Третье лицо К.М.А.. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что ранее обращалась в суд с аналогичными требованиями относительно земельного участка, принадлежащего ей.

Третьи лица Г.П.Ю.., Г.Н.В.. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении иска в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований, представив соответствующие заявления.

В судебное заседание представитель ответчика по доверенности Бурятской Таможни Д.Ю.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, представив возражения относительно заявленных требований, отметив, что границы земельного участка с кадастровым номером № установлены исходя из сведений, содержащихся в решении суда по иску К.М.А.., определившего местоположение границ земельного участка при его образовании, соответствующие изменения внесены в ЕГРН 16.10.2024 года. Действий Бурятской таможни, нарушающих права истца не установлено, правовых оснований для признания реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении смежной границы между земельными участками истца и таможенного органа не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска, признать ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» А.Е.О.., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие, представив отзыв на исковое заявление, в котором отметила, что требования, заявленные в исковом заявлении ранее рассматривались судом в рамках гражданского дела по иску К.М.А.. Ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером № устранена путем установления границ. В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка, установленных судом с учетом расположения квартир.

Ответчик Межрегиональное территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, администрация МО «Кяхтинский район», администрация МО «Город Кяхта» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представляли, поэтому суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии с частью 4 статьи 212 Гражданского кодекса РФ права всех собственников защищаются равным образом.

В силу положения статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункты 45, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Н.Р.С.. с 06.05.2013 года является собственником части жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается договором дарения от 06.03.2013 года, выпиской из ЕГРН. Собственниками остальных квартир в многоквартирном доме по указанному адресу <адрес> являются К.М.А.., Г.Н.В. Г.П.Ю.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> обратились в Бурятскую таможню с заявлением от 30.09.2022 года о согласовании межевания земельного участка № с выделением части участка под жилой дом и организации проезда к дому.

В ответ на данное обращение Бурятская таможня письмом от 21.12.2022 года со ссылкой на письмо Управления Росреестра по РБ от 01.12.2022 года сообщила об отсутствии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, и попросила собственников МКД провести межевание и привести границы своего участка в соответствие, а также обратиться в Администрацию г. Кяхты для организации проезда к МКД.

Истец Н.Р.С.. для оформления прав на земельный участок под частью жилого дома, принадлежащего ей на праве собственности, определения границ земельного участка, обратилась к кадастровому инженер ООО «Кадастровая компания». Согласно схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенной по адресу <адрес>, условный номер земельного участка №, площадью <данные изъяты>. При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу: <адрес> и оформлении Межевого плана от 16.04.2025 года кадастровым инженером установлено, что границы земельного участка закреплены на местности объектом искусственного происхождения - деревянным забором, позволяющим определить местоположение границы образуемого земельного участка. При этом выявлено, что фактическая граница образуемого земельного участка пересекает по сведениям ЕГРН учтенный земельный участок с кадастровым номером №. Граница земельного участка установлена неверно, без учета существующих границ и объектов капитального строительства, а именно, часть жилого дома находится в пределах смежного земельного участка. Площадь образуемого земельного участка составляет <данные изъяты>., в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № Данные обстоятельства отражены в заключении кадастрового инженера. Там же кадастровым инженером сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении и площади земельного участка № В соответствии со схемой расположения земельных участков, наложенной кадастровым инженером на картографический материал, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, практически полностью расположен в границах земельного участка №

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> закреплен за Бурятской таможней на праве постоянного бессрочного пользования на основании Постановления Кяхтинской районной администрации от 15.12.2002 года, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 25.12.2002 года.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> Кадастровый номер присвоен 25.12.2002 года. Правообладатель Россия, собственность с 31.05.2007 года. С 02.02.2010 года закреплен за Бурятской таможней на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании распоряжения от 18.12.2009 года. «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за Бурятской таможней»

Как указано в отзыве на иск ППК «Роскадастр» сведения о границах земельного участка № внесены в ГКН на основании заявки от 16.02.2004 года, землеустроительного дела по межеванию земельного участка. 31.01.2012 года в отношении спорного земельного участка принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях о земельных участках в части кадастровых номеров: изменения кадастрового номера № на №. При этом, по заявлению К.М.А. на основании решения Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17.05.2024 года и апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 29.07.2024 года в сведения ЕГРН внесены уточненные сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

При этом суд считает несостоятельным довод представителей ответчика Бурятской Таможни и третьего лица ППК «Роскадастр», что требования, заявленные в исковом заявлении истцом Н.Р.С. ранее рассматривались судом в рамках гражданского дела по иску К.М.А.. и являются аналогичными, поскольку ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером № устранена на основании состоявшегося судебного акта по ранее рассмотренному гражданскому делу путем установления границ относительно образованного земельного участка именно К.М.А.., а не истца Н.Р.С.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник относительно границы между земельным участком ответчика и земельным участком, подлежащим образованию под частью жилого дома, принадлежащей истцу, в связи с чем необходимо установить координаты характерных точек данной спорной границы.

В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ спорного земельного участка его существующим границам. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.

Таким образом, в случае выявления судом реестровой ошибки, она не может быть исправлена без разрешения вопроса о приведении данных о границах земельных участков, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся ответчику (его правопредшественникам) и существует на местности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Так, из материалов дела следует, что в 2003 году ООО «Ориент» изготовлено землеустроительное дело на земельный участок возникающей федеральной формы собственности, находящийся в ведении Бурятской таможни, местоположение <адрес>, с кадастровым номером №. В пояснительной записке указано, что площадь земельного участка согласно Постановления Кяхтинской районной администрации № 106-з от 15.12.2002 года – <данные изъяты>., фактически занимаемая площадь <данные изъяты>

При этом, в 2006 году Восточно-Сибирским филиалом ФГУП «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» подготовлено землеустроительное дело по определению границ земельного участка №, (ныне кадастровый номер земельного участка №), в соответствии с которым границы участка установлены, площадь земельного участка изменена и составляет <данные изъяты>. Проект территориального землеустройства (проект границ), на основании которого подготовлено землеустроительное дело, подготовлен тем же институтом, утвержден Управлением Роснедвижимости по Республике Бурятия в январе 2006 года. Проект содержит координаты и конфигурацию земельного участка Наушкинской таможни. Проектные границы согласованы с начальником Наушкинской таможни, Администрацией города. Проект территориального землеустройства (проект границ) и землеустроительное дело согласованы Территориальным отделом по Селенгинскому, Кяхтинскому районам Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия 19.01.2007 года.

Вместе с тем, решением Территориальным отделом по Селенгинскому, Кяхтинскому районам Управлением Федерального агентства объектов недвижимости по Республике Бурятия от 07.12.2009 года в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером № выявлена кадастровая ошибка.

Согласно заключению экспертной комиссии, утвержденному Приказом Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия от 04.12.2009 года № экспертной комиссией рассмотрены: проект территориального землеустройства (проект границ), землеустроительное дело 2006 года, межевое дело № по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес> подготовленное ООО «Ориент» в 2002 году, акт по контролю за проведением землеустройства, подготовленный главным специалистом Территориального отдела Управления Роснедвижимости по Кяхтинскому району, и установлено, что в ГКН на момент выполнения работ по уточнению границ земельного участка имелись сведения о площади участка - <данные изъяты> Данные сведения были внесены на основании свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам подготовки проекта границ площадь участка увеличилась до <данные изъяты>, однако документ о предоставлении участка такой площади отсутствует, также в пределах границ земельного участка отображены 2 административных здания, информация о которых, как об объектах капитального строительства отсутствует. Установлено, что при подготовке координатного описания границ участка (каталог координат) исполнителем допущена ошибка при определении ориентировки оси местной системы координат, принятой для <адрес>. Данная ошибка устранена исполнителем при подготовке описания земельного участка, сданного для проведения кадастрового учета в ТО Роснедвижимости, при этом изменения в землеустроительную документацию не внесены. Установлено, что землеустроительное дело подготовлено с нарушением Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкомкадастром 17.02.2003 года (далее - Методические рекомендации), Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года (далее - Инструкция). В частности в составе дела отсутствуют абрисы на межевые знаки (п. 18 Методических рекомендаций), вычисленная площадь земельного участка превышает декларированную площадь на <данные изъяты>, при том, что допустимое абсолютное расхождение между вычисленной площадью и площадью по документам в данном случае должно быть в пределах <данные изъяты> (п. 16.2 Методических рекомендаций), собственники, владельцы и пользователи размежёвываемого и смежных с ним земельных участков не уведомлялись о проведении межевых работ (п. 8 Инструкции), процедура установления, закрепления и согласования границ в присутствии представителей районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев и пользователей размежёвываемого и смежных с ним земельных участков не проводилось (п. 9 Инструкции). Комиссией рекомендовано в целях устранения выявленных нарушений провести процедуру согласования местоположения границ участка Наушкинской таможни с кадастровым номером № в соответствии с законом.

При разрешении настоящего спора, судом назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Кадастр-эксперт». Согласно заключению судебной экспертизы выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № накладывается на объект недвижимости с кадастровым номером №, данный объект является многоквартирным домом, в котором, в том числе есть помещение с кадастровым номером № Указанное жилое помещение по адресу <адрес>, принадлежит истцу Н.Р.С.

В исследовательской части экспертного заключения отмечено, что при исследовании землеустроительного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что конфигурация земельного участка отображенная в ситуационном плане и проектном плане совпадает со сведениями содержащимися в ЕГРН. При этом в землеустроительном деле указана площадь <данные изъяты> (предыдущая площадь), то есть подтверждается факт увеличения площади на <данные изъяты>. Так же на Проектном плане в границах участка отображены 2 здания, которые указаны как Административные здания. При этом, Административное здание под литером 2, не совпадает с фактической конфигурацией и назначением, так как указанное здание является многоквартирным домом. В ЕГРН не содержится информации об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Так же многоквартирный дом с кадастровым номером № не имеет привязку к какому-либо участку.

Согласно выводам эксперта, установлено наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с обозначением согласно межевого плана №, в связи с тем, что часть многоквартирного дома в котором расположена квартира истца, расположена в пределах земельного участка №. Учитывая, что сведения ЕГРН о конфигурации земельного участка с кадастровым номером № соответствуют сведениям, содержащимся в Проекте границ земельного участка, то есть в документах, определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании, то в сведениях ЕГРН отсутствует реестровая ошибка в описании местоположениях границ участка. Ошибка могла возникнуть при определении местоположения координат земельного участка при подготовке Проектного плана и Землеустроительного дела. Так как объект капитального строительства многоквартирного дома ошибочно включен в границы участка, так как частично не входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, и обозначен на плане как административное здание, но при этом уже на тот момент числился как многоквартирный дом с зарегистрированными квартирами внутри. Таким образом, следует установить координаты спорного земельного участка с учетом исключения из сведений ЕГРН части, на которой расположена квартира с кадастровым номером №. Ошибка имеется в западной части земельного участка с кадастровым номером №, в границах которой расположен многоквартирный дом. На основании проведенного исследования эксперт определил координаты спорного земельного участка с учетом местоположения квартиры истца в пределах многоквартирного дома.

Суд принимает в основу решения указанное заключение экспертов, поскольку экспертиза была назначена судом по ходатайству сторон, при этом, участниками процесса не представлено суду доказательств, не приведено доводов, мотивов и оснований по которым стоит не доверять объективности и достоверности экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда также не имеется. Заключение экспертизы содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, экспертиза проведена с соблюдением требований закона. Оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы в соответствии со ст. 87 ГПК РФ также не установлено.

На основании изложенного, суд оценивает данное экспертное заключение как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Принимая в основу решения указанное заключение экспертов, суд также учитывает, что границы земельного участка № определялись землеустроительным делом, подготовленным в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями ранее действующей части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции от 27.07.2006 года), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами (статья 36 утратила силу с 01.03.2015 года).

В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определялись с учетом фактически используемой площади земельного участка согласно требованиям земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливались с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Определение местоположения и границ земельного участка на местности осуществлялось путем межевания земельного участка и подготовки землеустроительного дела, на основании которого сведения вносились в Государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка № при его образовании должны были определяться по фактическому землепользованию.

На момент проведения землеустроительных работ в отношении земельного участка № правовое регулирование землеустройства было установлено Федеральным законом от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Согласно положениям статьи 17 ФЗ «О землеустройстве», межевание объектов землеустройства осуществлялось на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации и включало в себя работы по определению границ участка на местности и их согласование; закреплению на местности местоположения границ участка межевыми знаками и определению их координат или составлению иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовлению карты (плана) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства использовалась при нанесении его границ на соответствующую дежурную кадастровую карту (план).

Определение границ земельных участков осуществлялось в соответствии с Инструкцией по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996) и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

В соответствии с Методическими рекомендациями межевание объектов землеустройства представляло собой работы по установлению на местности границ земельных участков, с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3).

Как указано в пунктах 1.1, 1.2 Инструкции, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполнялись, в том числе при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно п. 11 Методических рекомендаций лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещались о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводились в присутствии лиц, права которых могли быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п. 14.1 Методических рекомендаций).

В соответствии с п. 9.1, 9.2 Инструкции, установление границ земельного участка осуществлялось на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданным в установленном порядке.

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначались на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями (п. 14.2 Методических рекомендаций).

При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксировались их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводилось предварительное межевание.

В течение тридцати календарных дней этим лицам должны были направляться повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считались установленными (п. 14.3 Методических рекомендаций).

Результаты согласования границ оформлялись актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывались всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ (п. 14.4 Методических рекомендаций).

Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5) (п. 9.2. Инструкции). При межевании земельного участка определяется его площадь.

Пункт 16.2 Методических рекомендаций предусматривал возможность расхождения между вычисленной площадью земельного участка и его площадью, указанной в правоустанавливающем документе, при этом указанное расхождение не должно было превышать величину допустимого расхождения, которое определялось по формуле, приведенной в этом же пункте Методических рекомендаций.

Согласно ч. 61 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ, действовавшей в период межевания спорного участка (далее - Закон о земельном кадастре), при несоответствии сведений о площади земельного участка в предоставленном правоустанавливающем документе сведениям об уточненной в документах о его межевании площади, кадастровый учет проводился на основании уточненных сведений (по фактическому пользованию).

При этом, уточненная площадь не могла превышать площадь, указанную в правоустанавливающем документе на участок, более чем на один минимальный размер. Такое превышение являлось основанием к отказу в проведении кадастрового учета.

Минимальный размер определялся в соответствии с нормативными актами субъектов РФ или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения, (абзац 6 ч. 3 ст. 20 Закона о земельном кадастре).

В рассматриваемом случае подлежат применению требования п. 16.2 Методических рекомендаций приведенные выше.

Между тем, увеличение площади земельного участка № на <данные изъяты>, как в проекте землеустройства, так и в землеустроительном деле не отвечает требованиям землеустройства, действовавшем в период проведения межевания и ни чем не обоснованно.

В настоящее время площадь земельного участка № составляет <данные изъяты>, что больше на <данные изъяты> и также не соответствует установленной правоустанавливающим документом площади в <данные изъяты>

При этом отсутствуют доказательства, объясняющие юридические основания изменения площади данного земельного участка в сторону увеличения. В связи с чем суд считает, что органом кадастрового учета допущена ошибка, приведшая к несоответствию сведений в ЕГРН.

Суд считает установленным, что при составлении землеустроительного дела по проведению межевания и подготовке документов для государственного кадастрового учета земельного участка №, выполненного в 2006 году, допущено нарушение требований Инструкции по межеванию земель, требований Методических рекомендаций по проведению межевания. В частности, собственники, пользователи и владельцы земельных участков не были извещены о проведении размежевания земельного участка №, установление границ земельного участка проведено без присутствия собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей; границы означенного земельного участка не были закреплены межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства, площадь участка определена неверно, границы участка не согласованы с владельцами, пользователями смежных с ним земельных участков, акт согласования границ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству не утвержден.

Заключением экспертной комиссии, утвержденным Приказом Управления Роснедвижимости по Республике Бурятия от 04.12.2009 года № также подтверждаются указанные нарушения, установлено наличие ошибки при подготовке координатного описания границ земельного участка №

Статьей 21 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» регулировались вопросы исправления технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра. В частности, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре, такое исправление осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда (документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ).

Понятие реестровой ошибки, введенное в действующем законодательстве с 01.01.2017, соответствует ранее действовавшему понятию кадастровой ошибки (пункт 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в настоящее время Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), в соответствии с которым ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка является ошибкой, допущенной при подготовке уполномоченными лицами (кадастровыми инженерами) документов, необходимых для последующего осуществления кадастрового учета и в последующем воспроизведенной при осуществлении указанного кадастрового учета и внесении сведений в ЕГРН.

Такая ошибка может быть допущена лицом, осуществившим межевание земельного участка при определении любых сведений (в частности и сведений об определении местоположения границ и площади земельного участка), внесенных в документ, на основании которого в последующем осуществляется государственный кадастровый учет.

С учетом изложенного, в данном случае имеется реестровая ошибка в определении местоположения границ земельного участка №, поскольку границы участка были определены не по фактическому пользованию и без учета прав смежных землепользователей многоквартирного дома, расположенного в границах земельного участка, в том числе с включением в границы земельного участка № части земельного участка, необходимого для использования жилого дома и части жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, которые в пользовании таможни не находились, и без согласования границ земельного участка со смежным землевладельцем.

Порядок исправления реестровой ошибки регулируется ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требуя внесения изменений в ЕГРН.

Принимая во внимание недопустимость установления границ по постройкам исходя из принципа единства земельного участка и объекта недвижимого имущества расположенного на нем (п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ), факт пересечения реестровой границы земельного участка № с границей жилого дома истца свидетельствует о незаконности установления таким образом границы спорного земельного участка и наличии реестровой ошибки в связи с этим, реестровая ошибка в сведениях ЕГРН подлежит устранению путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам в соответствии с заключением эксперта в рамках проведенной судебной землеустроительной экспертизы.

Поскольку многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, в пользовании таможни на момент межевания участка не находился, данное строение уже являлось жилым домом, то исполнителем кадастровых работ многоквартирный дом с прилегающей территорией, необходимой для его использования, неправомерно включен в территорию земельного участка №, в связи с чем истец лишена возможности образовать земельный участок.

В результате допущенных ошибок межевания, границы земельного участка № определены неверно, перемещены на земельный участок, предназначенный для эксплуатации многоквартирного дома, что грубо нарушает права истца, как собственника части жилого дома, поскольку в результате такого межевания истец не может оформить права, поставить на кадастровый учет земельный участок под частью жилого дома, необходимый для эксплуатации части жилого дома в существующих границах.

Указанные нарушения свидетельствуют о недействительности результатов межевания спорного земельного участка в части границы, что не порождает юридических последствий.

При осуществлении в 2006 году межевания земельного участка № должны были учитываться фактические границы земельного участка с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, поскольку из приведенных выше норм права также следует, что фактическое использование лицом земельного участка в большей площади само по себе, без других юридически значимых обстоятельств по делу, не является предусмотренным законом основанием для формирования (переопределения) границ земельного участка, постановке его на кадастровый учет в указанном размере, а также не может порождать оснований для приобретения этим лицом права собственности на него.

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, суд признает реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром <адрес>).

Устранение реестровой ошибки необходимо путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром <адрес>) в соответствии с каталогом координат с площадью <данные изъяты>, установленных по результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы.

При этом суд учитывает, что вносимые изменения по определению границ спорного земельного участка не повлекут нарушений прав и законных интересов правообладателя спорного земельного участка, не свидетельствует об уменьшении площади спорного земельного участка, поскольку в сведения ЕГРН включена площадь участка больше той, чем которую занимает земельный участок Бурятской таможни в действительности, что требует приведение сведений в ЕГРН по площади земельного участка в соответствие с занимаемой фактически и соответствующей правоустанавливающим документам.

Соответственно, исковые требования Н.Р.С.. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление Н.Р.С. – удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром <адрес>).

Устранить реестровую ошибку путем установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром <адрес>) в следующих координатах, площадью <данные изъяты>

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Ср.квадр. погрешность положения характерной точки (Mt), м

X

Y

1

2

3

4

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22.10.2025 года.

Судья Жарникова О.В.



Суд:

Кяхтинский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (подробнее)
Федеральная Таможенная служба Дальневосточное таможенное управление Бурятская Таможня (подробнее)

Судьи дела:

Жарникова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)