Решение № 2-1893/2019 2-1893/2019~М-1147/2019 М-1147/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2-1893/2019

№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Петрухиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ответчикам ФИО2, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что, она относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец - ФИО2 лишен родительских прав на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, она была помещена под надзор в ГКУ <адрес> «Социальный приют для детей и подростков «Радуга», а с 23.03.2016г. на основании распоряжения Администрации г.о. Самара №, над ней была установлена опека, опекуном назначена - ФИО4 Распоряжением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО4 в отношении истца была освобождена от исполнения обязанностей попечителя. На основании Распоряжения Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, истец была передана под попечительство брата - ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы, т.е. предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При вынесении отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, Департамент руководствовался <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>», согласно которому расчет нуждаемости (обеспеченности) производится исходя из общей площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее и зарегистрированное в данном жилом помещении. Однако, в пункте 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ГД, указан четкий перечень обстоятельств, при которых, нахождение детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе, если в жилом помещении проживают родители сироты, лишенные родительских прав, но только при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса РФ. Истец является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,80 кв.м., жилой 30,0 кв.м. Сособственниками указанного жилого помещения вместе со истцом являются ее отец - ФИО2, который лишен в отношении нее родительских прав, и ее дядя - брат отца - ФИО2. Ответчики злоупотребляют спиртными напитками, нигде не работают, ведут аморальный образ жизни, фактически превратили квартиру в притон. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, в квартире постоянно находятся и ночуют граждане из Ближнего Зарубежья, которым отец и дядя предоставляют ночлег за денежное вознаграждение. В помещении антисанитария. Ключей от квартиры у истца нет. Имеется задолженность по коммунальным платежам более 400 000 руб. Из-за сложившейся обстановки истец вынуждена проживать в семье брата, который сам проживает в квартире супруги без каких-либо прав. На неоднократные просьбы в добровольном порядке произвести обмен жилого помещения и выделить истцу отдельную квартиру или комнату, согласно причитающейся ей доли, ответчики отказываются. В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. Просит суд обязать ответчиков ФИО2 и ФИО2 произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>,общей площадью 59,80 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица ООиП <адрес>, по доверенности ФИО6, в судебном заседании в иске просила отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наимодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО7 и ФИО2

Как следует из материалов дела, мать истца ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ., а отец ФИО2 лишен родительских прав на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, истец ФИО1 относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 была помещена под надзор в ГКУ <адрес> «Социальный приют для детей и подростков «Радуга», а с ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения Администрации г.о. Самара №, надо ней была установлена опека, опекуном назначена - ФИО4

Распоряжением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО4 в отношении истца была освобождена от исполнения обязанностей попечителя.

На основании Распоряжения Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, истец была передана под попечительство брата ФИО5.

16.07.2018г. истец обратилась с заявлением в Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о. Самара о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы, т.е. предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ФИО1 является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Сособственниками указанного жилого помещения вместе со истцом являются ее отец - ФИО2, который лишен в отношении нее родительских прав, и ее дядя - брат отца - ФИО2.

Из материалов дела усматривается, что совместно проживание истца с ответчика невозможно, ответчики злоупотребляют спиртными напитками, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. Имеется задолженность по коммунальным платежам более 400 000 руб.

На неоднократные просьбы в добровольном порядке произвести обмен жилого помещения, и выделить истцу отдельную квартиру или комнату, согласно причитающейся ей доли, ответчики отказываются, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЖК РФ - если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого или жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 ЖК РФ - если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам о принудительном обмене жилого помещения, если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева