Решение № 2-659/2025 2-659/2025~М-247/2025 М-247/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-659/2025

Дело №2-659/2025

УИД 32RS0004-01-2025-000424-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мастеровой О.Н.,

при помощнике ФИО1, с участием истца М.А.Е., представителя ответчика Ш.С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Е. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете общего страхового стажа ответчиком не засчитан в стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БПТФ Стелла. По мнению истца, указанный период работы незаконно исключен ответчиком из ее стажа, поскольку факт ее работы в указанный период подтверждается предоставленными ей листками нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанный период работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что факт ее работы в 1994, 1995 году подтверждается выданными больничными листками нетрудоспособности по уходу за ребенком и свидетельскими показаниями.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Указанная правовая норм введена в действие Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Из анализа указанных правовых норм следует, что кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента), для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется достижения определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из системного анализа норм законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ М.А.Е. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостижением возраста и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения в пенсионный орган М.А.Е. имела 35 лет 03 месяца 8 дней страхового стажа.

В страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен, в том числе, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БПТФ Стелла.

Истец М.А.Е., обращаясь в суд с требованиями о включении в стаж спорных периодов, ссылается на то, что в данные периоды она осуществляла трудовую деятельность и получала заработную плату.

Как следует из архивной справки №.... от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях начисления заработной платы (лицевых счетах) имеются сведения о заработной плате М.А.Е. за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года в должности сборщика обуви.

При этом в лицевых счетах (ведомостях) по начислению заработной платы М.А.Е. за период ДД.ММ.ГГГГ года не значится. Сведений о предоставлении ей отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что они работали в ДД.ММ.ГГГГ году на БПТФ Стелла. М.А.Е. работала вместе с ними, получала заработную плату. Заработная плата им выплачивалась вовремя, ее размер не помнят. Почему отсутствуют сведения о заработной плате М.А.Е. не знают.

Оценивая показания данных свидетелей, суд исходит из того, что получение М.А.Е. заработной платы в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании письменных документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Не является таким доказательством и сведения отраженные в медицинской карточке сына истца ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выдаче истцу в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ году листков нетрудоспособности по уходу за ребенком, поскольку в силу действующего на тот момент законодательства, назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством производил работодатель.

Между тем, в архивной справке №.... от ДД.ММ.ГГГГ не содержатся сведений о выплате М.А.Е. данных пособий.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований и включения в страховой стаж М.А.Е., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, спорного периода работы, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает возможность их включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию.

При этом, суд исходит из того, что с учетом анализа действующего пенсионного законодательства только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного выше Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Спорные периоды работы, за которые отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, к таковым не относятся.

Для назначения истцу пенсии ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Истцом не представлено доказательств того, что в спорные периоды работы начислялась заработная плата, в представленной архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Установив, что при требуемой продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, равного 37 годам, фактическая продолжительность страхового стажа М.А.Е. на дату ее обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный орган составила менее 37 лет, суд не находит правовых оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М.А.Е. (паспорт №.... №....) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №....) о признании права на досрочное назначение пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Мастерова