Постановление № 5-11/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 11 июня 2019 года

Судья Смоленского районного суда <адрес> И.Н. Шатаева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут из своего дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществила продажу одной стеклянной бутылки, с бесцветной жидкостью объемом 0,5 литра ФИО5 по цене 150 рублей, которая является товаром, свободная реализация которого запрещена законодательством РФ, так как этиловый спирт входит в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение требований Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», которая в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 35% оборота объема готовой продукции.

Определением инспектора ИАЗ ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по этому факту было возбуждено производство по делу об административном правонарушении с проведением административного расследования.

Протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили на рассмотрение в Смоленский районный суд <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заблаговременно. Какие-либо возражения по существу составленного протокола об административном правонарушении от ФИО1 не поступили.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В данном случае обстоятельств, в связи с которыми участие ФИО1 в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № спирт этиловый включен в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

В силу требований ч.1 ст.11 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 278-ФЗ), производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители (далее Закон).

Согласно ч.1 ст.26 указанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 7 статьи 2 Закона термин «Алкогольная продукция» определяется, как

пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п.3 ст.2 Закона, спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

В соответствии с п.16 ст.2 Закона, под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Статьей 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В данном случае вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано существо правонарушения, а так же имеется собственноручная запись ФИО1 о том, что она с протоколом об административном правонарушении не согласна. Суд признает протокол об административном правонарушении достоверным, допустимым и полученным в соответствии с законом, поскольку составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости представленных в протоколе сведений, не имеется;

-рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 55 минут от участкового уполномоченного полиции ФИО4 поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут ФИО5. приобрел спиртосодержащую жидкость «Царская Охота», объемом 0,5 литра у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> за 150 рублей (л.д.4);

-протоколом изъятия у ФИО5 стеклянной бутылки емкостью 0,5 л с надписью: водка «Царская охота», наполненной жидкостью (л.д.5);

-письменным объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, он приобрел водку у местного жителя ФИО1, которая проживает с ФИО2, на дому, ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время по адресу: <адрес>, приобрел одну бутылку водки «Царская Охота», объемом 0,5 литра за 150 рублей (л.д.6);

-письменным объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ее пригласили для участия в качестве понятого, где у ФИО5 была изъята бутылка водки с надписью «Царская Охота», которую он приобрел у дочери ФИО2 по адресу: <адрес>, за 150 рублей (л.д.7);

- письменным объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, она участвовала в качестве понятого, при изъятии у ФИО5 бутылки водки с надписью «Царская Охота», которую он приобрел на дому у дочери ФИО2 по адресу: <адрес>, за 150 рублей. (л.д.8).

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, жидкость, представленная на исследование является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта - 35 %, оборота (л.д.14).

Все перечисленные доказательства судом признаются допустимыми, какие либо существенные нарушения процессуальных норм сотрудниками органов внутренних дел при сборе материала об административном правонарушении не допущены.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является, лицензию, в соответствии с Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не получала.

В ходе административного расследования, в судебное заседание не представлено доказательств того, что ФИО1 приняты исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения требований действующего законодательства.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное ею по ст.14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что наказание ФИО1 за указанное правонарушение должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ст.25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.32.4 КоАП РФ, изъятую спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра в стеклянной бутылке, хранящуюся в ОМВД России по <адрес>, суд полагает необходимым уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфисковать алкогольную продукцию: бутылку, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра, изъятую ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с ч.3 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поручить органу, изъявшему алкогольную продукцию, её уничтожить.

Взыскание штрафа произвести из личных средств подвергнутого штрафу лица с направлением денежных средств в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: УИН 18№, Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КПП 227101001, ИНН <***>, код ОКТМО 01640000, номер счета получателя 40№ в отделении банка <адрес>, БИК 040173001, КБК 18№, наименование платежа: штраф (протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Смоленский районный суд по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Смоленский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: И.Н. Шатаева