Постановление № 5-420/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-420/2017

дело № 5-420/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года город Ярославль

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Рыбина Н.С.,

при секретаре Котовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью ООО «ТРИУМФ», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по Ярославской области поступили обращения жителя квартиры <адрес> на ухудшение условий проживания в связи с сильным запахом канализации в квартире из-за незаконного подключения канализации магазина «<данные изъяты>» ООО «Триумф» к канализационной системе жилого дома (<адрес>). В рамках административного расследования проведена экспертиза (заключение ФБУЗ «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ) и установлено, что организация внутренней системы канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод универсама «<данные изъяты>» по отношению к канализационной системе жилого дома <адрес> выполнена с нарушением требований п. 3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», зарегистрированных в Минюсте РФ 28.09.2001 № 2965. Внутренняя система канализации универсама по проекту подсоединена к общим стоякам дома в подвале, которые выходят из каждого подъезда в наружные колодцы, расположенные во дворе дома, то есть в организации торговли, размещенной в жилом здании, что является нарушением ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТРИУМФ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила, что общество вину признает в совершении правонарушения, принимает меры к узаконению выполненных работ по подсоединению внутренней системы канализации к общим стоякам.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, просило рассматривать дело в его отсутствие.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО3 просил признать ООО «Триумф» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, пояснив следующее, что потерпевший является собственником квартиры <адрес> и проживает в квартире со своей семьей. Квартира № находится на № этаже пятиэтажного дома. На № этаже дома под квартирой истца с конца 2015 года в нежилом помещении расположен продуктовый магазин «<данные изъяты>», арендатор помещения ООО «ТРИУМФ». Обществом в целях переоборудования помещений № этажа под магазин в системе канализации и водоснабжения многоквартирного дома были внесены изменения, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, в результате чего в санузле квартиры истца чувствуется запах канализации. Вред причиняется жильцам дома. Более 6 месяцев общество для устранения нарушений закона ничего не предприняло. ООО «ТРИУМФ» систематически нарушает КоАП РФ и обязательные к применению нормы санитарно-эпидемиологического законодательства, причем однородное административное правонарушение совершается обществом повторно в течение одного года. Вина общества в совершении административного правонарушения установлена, доказана и подтверждается письменными материалами дела.

Выслушав участников по делу, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозапись, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу пункта 3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов», зарегистрированных в Минюсте РФ 28 сентября 2001 года № 2956, в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.

Универсам «<данные изъяты>» принадлежит ООО «ТРИУМФ», канализация указанного магазина подключена к канализационной системе жилого дома № <адрес>

С целью проверки обращения жителя указанного дома, Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТРИУМФ» и проведено административное расследование.

В ходе административного расследования установлено, что организация внутренней системы канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод универсама «<данные изъяты>» по отношению к канализационной системе жилого дома № <адрес> выполнена с нарушением требований пункта 3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них производственного сырья и пищевых продуктов».

Данное нарушение подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, а также совокупностью доказательств:

экспертным заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ФБУЗ «<данные изъяты>»;

электронными обращениями в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области от жителя квартиры <адрес> — ФИО2;

материалами фотофиксации, схемой системы холодного и горячего водоснабжения по подвалу жилого дома по адресу: <адрес>.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам, предусмотренным статьей 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «ТРИУМФ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.

На основании анализа исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что ООО «ТРИУМФ», будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства, при осуществлении деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений, тем самым допустило нарушение требований - Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер правонарушения. Так судья учитывает, что ООО «ТРИУМФ» допустило нарушение, которое по своему характеру потенциально создает угрозу жизни или здоровья людей. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение обществом однородного правонарушения.

С учетом обстоятельств, смягчающих ответственность (а именно: признание вины и организации общего собрания собственников жилых помещений, принятие мер к предотвращению возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, путем установки жироуловителей, приобретения биопрепаратов), характера деятельности юридического лица, суд полагает необходимым назначить ООО «ТРИУМФ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «ТРИУМФ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (статья 32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Н.С. Рыбина