Постановление № 5-44/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-44/2019

Адм. дело № 5-44/2019 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2019 года г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ххх года рождения, уроженки ..., ИНН №, ОГРН №, зарегистрированной ..., место фактического осуществления деятельности: ...,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области от 1 февраля 2019 г. №-к/р, специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах с 18 февраля по 1 марта 2019 года в отношении ИП ФИО1 в кафе «ххх» проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В ходе осмотра кафе «ххх», расположенного по адресу: ..., выявлены нарушения требований Технического регламента Тамеженного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона №29-фЗ от 2 января 2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарных правил 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», а именно:

- при приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (отсутствуют условия для обработки сырых и готовых продуктов на разных столах или специально оборудованных цехах: в кафе имеется одно производственное помещение, где оборудован один производственный стол для разделки мяса сырья и сырья рыбы, тогда как стол для обработки сырой птицы отсутствует, стол для вареных овощей, изготовление полуфабрикатов, нарезки готовых компонентов для салатов и т.д. не оборудованы, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ №29-ФЗ, ч.1 ст.14 ТР ТС 021/2011, п.5.1., п.8.4., п.8.9, п.8.1. СП 2.3.6.1079-01;

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафене предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды (из производственного помещения оборудован один вход (выход) в помещение для реализации готовой продукции (касса, обеденный зал), которым пользуются для передачи готовых блюд и для передачи грязной посуды, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ №29-ФЗ, ч.1 ст.14 ТР ТС 021/2011, п.5.1. СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют условия для порционированния готовых блюд, салатов, холодных закусок (отсутствует помещение с температурой воздуха не выше +16 град. C, стол для порционирования с охлаждаемой рабочей поверхностью, одноразовые перчатки для порционирования, бактерицидная лампа), что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ №29-ФЗ, п.5.9., п.9.3., п.9.7. СП 2.3.6.1079-01;

- производственное помещение не оборудовано раковинами с подводкой горячей и холодной воды – в цехе имеется двухсекционная мойка для посуды и раковина для мытья рук, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, ч.1 ст.17 ФЗ №29-ФЗ, п.3.3 СП 2.3.6.1079-01;

- в туалете для персонала отсутствуют условия для личной гигиены (тамбур оснащенный умывальником с устройством для мытья рук не оборудован, двери туалета для персонала выходят в производственное помещение, не оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур), что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, п.3.3., п.4.1. СП 2.3.6.1079-01, п.3 ч.2 ст.14 ТР ТС 021/2011;

- отсутствуют условия для соблюдения режимов мытья кухонной посуды (установлена двухсекционная ванна для мытья всей посуды, для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные – для стеклянной посуды и столовых приборов, мытье кухонной посуды осуществляют в двухсекционных ваннах с цель соблюдения режимов их мытья, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, п.6.16., п.6.14. СП 2.3.6.1079-01;

- в моечном отделении не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, п.6.21. СП 2.3.6.1079-01;

- в производственном помещении в отдельном шкафу хранится специальная одежда и обувь персонала, что является нарушением ч.1 ст.17 ФЗ №52-ФЗ, ч.3 ст.14 ТР ТС 021/2011;

- в соответствии с протоколом испытаний №19-05-12-45 от 19 февраля 2019 г. и экспертным заключением в протоколу испытаний измеренная искусственная освещенность в складском помещении кафе не отвечает требованиям СП 2.3.6.1079-01, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, что является нарушением ст.25 ФЗ №52-ФЗ, п.4.13-4.17 СП 2.3.6.1079-01, п.186 строки 70-78 таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03;

- в соответствии с протоколом испытаний №19-05-13-46 от 19 февраля 2019 г. и экспертным заключением к протоколу испытаний измеренные параметры микроклимата в обеденном зале кафе не отвечает требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16, что является нарушением ст.25 ФЗ №52-ФЗ, глава II, п.2.2.4, таблицы 2.1 и 2.3, приложения 4,5 СанПиН 2.2.4.3359-16, п.4.2 СП 2.3.6.1079-01.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении правонарушения признала частично. Суду пояснила, что в кафе имеются некоторые незначительные нарушения требований СанПиН, однако они не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ИП ФИО1, судья приходит к выводу о том, что факт нарушения санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании подтвержден представленными доказательствами.

Ответственность по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проверки проведенной специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах с 18 февраля по 1 марта 2019 г. в отношении ИП ФИО1 в кафе «ххх» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; фотоматериалом; актом проверки индивидуального предпринимателя; распоряжением о проведении плановой выездной проверки; протоколами испытаний; экспертными заключениями; проверочным листом №01-02-26; иными документами, а также частичным признанием ФИО1 своей вины.

При назначении наказания судья исходит из того, что вина ИП ФИО1 установлена, ранее она к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, вину в совершении правонарушения признала частично, а также то, что суду не представлено доказательств тому, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 8 000 рублей.

Оснований для применения наказания в виде приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации кафе, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами:

Получатель – Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области)

ОГРН – <***>

ИНН – <***>

КПП – 352 501 001

ОКПО – 75131381

ОКВЭД – 75.11.12

р/счет – <***>

БИК – 041909001

Отделение г.Вологда Вологда

ОКТМО – 19610000 (Белозерский район)

Код бюджетной классификации (КБК) – 141 1 16 28000 01 6000 140

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предоставить в канцелярию Белозерского районного суда.

За неуплату штрафа в установленные законодательством сроки, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.

Судья Н.С. Михеев