Постановление № 5-78/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-78/2020

Дело № 5-78/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Северодвинск 15 апреля 2020 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. урож. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРН ИП 317290100005776 от 06.02.2017, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося за однородные административные правонарушения,

установил:

10.02.2020 в период времени с 10:00 до 12:00 часов по адресу: <...>, кабинет 114 при рассмотрении актов санитарно –эпидемиологического обследования № Ф1-28/02 от 30.01.2020, № Ф1-25/02 от 29.01.2020, экспертного заключения от 04.02.2020 № 03-03-04/19 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» установлено, что ИП ФИО2, осуществляющий деятельность в сауне «Бакареш», расположенной по адресу: <адрес>, являясь лицом, ответственным за соблюдение установленных требований, допустил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в процессе эксплуатации бассейна пресная вода, находящаяся в ванне, не соответствует требованиям, указанным в таблице № 3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» по физико-химическим показателям хлора остаточного свободного; помещения сауны «Бакареш» заселены синантропными членистоногими (обнаружен живой таракан в душевой).

Тем самым ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1, потерпевшая Потерпевший №1, должностное лицо, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Требования к устройству, эксплуатации плавательных бассейнов установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.1188-03.

Согласно абз. 2 п. 1.1 СанПиН 2.1.2.1188-03 санитарные правила распространяются на действующие, реконструируемые и строящиеся плавательные бассейны спортивно-оздоровительного назначения, в том числе на открытые, на бассейны при школьных, дошкольных и оздоровительных учреждениях, банных комплексах и саунах, а также на бассейны с морской водой, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности

Согласно требованиям п. 4.3 указанного СанПиНа 2.1.2.1188-03 в процессе эксплуатации бассейна вода, находящаяся в ванне, должна соответствовать требованиям, указанным в таблице № 3 настоящих санитарных правил. Как следует из показателей таблицы N 3 содержание хлора остаточного свободного в воде по нормативу должно быть не менее 0,3 – не более 0,5 мг/л.

Согласно пункту 2.1 "СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» дезинсекция включает в себя также организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (приложение 1 к Санитарным правилам).

Показателем эффективности истребительных мероприятий является снижение численности членистоногих или их полное отсутствие. Например, эффективной считается дезинсекция против тараканов, если по истечении двух и более месяцев они отсутствуют во всех помещениях (п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17).

Пункт 3.16 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» определяет, что дератизация и дезинсекция проводятся не реже одного раза в месяц.

Событие административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12.02.2020, обращением потерпевшей, актами санитарно – эпидемиологического обследования № Ф1-28/02 от 30.01.2020, № Ф1-25/02 от 29.01.2020, экспертным заключением от 04.02.2020 № 03-03-04/19 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г.Северодвинске», фототаблицей, договором аренды части нежилого здания от 29.10.2019, выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 допустил нарушение требований санитарного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 и ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Одним из оснований административного приостановления деятельности является угроза здоровью людей.

Вместе с тем, при определении вида наказания судья учитывает характер допущенного нарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. С учётом изложенного приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, №/с 40101810500000010003, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11730000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104290051700011874.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.А.Русанова