Решение № 2-280/2021 2-280/2021~М-134/2021 М-134/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-280/2021

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Балтийск «26» июля 2021 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.,

при секретаре Никаноровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на обучение; третьи лица: войсковая часть 3660, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ обратилась с иском к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета в лице войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика ФИО1, и с учетом уменьшения суммы исковых требований просит взыскать названную сумму расходов в размере 271 514 руб. 55 коп.

В обоснование требований истец указывает, что ФИО1 1 августа 2014 года поступил на военную службу в Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России (далее — СПВИ ВВ МВД). 01 октября 2015 года ФИО1 добровольно заключил с Министерством внутренних дел Российской Федерации первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в институте и 5 лет военной службы после его окончания, о чем был издан соответствующий приказ № <.....> от 01 октября 2015 года.

В период с 1 августа 2014 года по 21 июня 2019 года ФИО1 проходил обучение (военную службу) в СПВИ ВВ МВД. В соответствии с приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — ФС ВНГ РФ) от 01 октября 2016 года № <.....> Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России переведен в штат войск национальной гвардии Российской Федерации с изменением наименования на «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее — СПВИ ВНГ).

После окончания 21 июня 2019 года СПВИ ВНГ и присвоения первого офицерского воинского звания «лейтенант» приказом директора ФС ВНГ РФ от 21 июня 2019 года № <.....>, ФИО1 приказом директора ФС ВНГ РФ от 21 июня 2019 года № <.....> был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Южный округ войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом командира 50 отдельной бригады оперативного назначения Южного округа войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — 50 ОБрОН) от 25 июля 2019 года № <.....> ФИО1 назначен заместителем командира по работе с личным составом 2 минометной батареи минометного дивизиона войсковой части 6910, а приказом от 27 сентября 2019 года № <.....> - заместителем командира 2 гаубичной батареи по работе с личным составом войсковой части 5382, где и проходил военную службу по контракту.

Однако, приказом командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 27 ноября 2020 года № <.....> ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по основаниям, предусмотренным подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» и подпунктом «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, - в связи с невыполнением им условий контракта. Приказом командира войсковой части 5382 от 4 декабря 2020 года № <.....> ФИО1 исключён из списков личного состава воинской части с 4 декабря 2020 года и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Калининградской области по городам Балтийск и Светлый Калининградской области.

Ссылаясь на пункт 2 заключенного с ответчиком 01 октября 2015 года контракта о прохождении военной службы, в соответствии с которым ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, и на пункт 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», где указано, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы по основаниям, предусмотренным, в том числе подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, истец просит взыскать со ФИО1 в бюджет Российской Федерации в лице войсковой части 5282 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ денежные средства в размере 271 514 руб. 55 коп., определенные согласно Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: войсковая часть 3660 – Бригада, куда входит войсковая часть 5382 ФС ВНГ, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ.

В судебном заседании представитель войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО2, действующий на основании доверенности от 19.05.2021, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что ответчик вместо предусмотренных контрактом 5 лет военной службы после окончания СПВИ ВНГ прослужил 1 год 5 месяцев, уволен в связи с невыполнением им условий контракта, поэтому обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку. Отметил, что в представленном суду расчете была допущена опечатка, поскольку стоимость всего обучения ФИО1 указана в 379 471, 96 руб., тогда как в действительности эта сумма – в соответствии с приложенным к иску расчетом составляет 279 210,26 в связи с чем общий размер исковых требований составил 271 514,55 руб. Согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства согласно статье 233 ГПК РФ.

ФИО2, как представитель войсковой части 3660, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, действующий на основании доверенностей от 19.07.2021 и от 21.07.2021 соответственно, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца и третьих лиц ФИО2, изучив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.1 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 указанным Положением в том числе определяется порядок прохождения военной службы в мирное время гражданами Российской Федерации, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 4, подпунктам «а», «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно. Контракт может быть первым или новым.

В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, а также условия контракта, которые включают в себя, в том числе обязанность военнослужащего проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Подпунктом «г» пункта 5 статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что первый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и после получения высшего образования – на пять лет военной службы на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера.

Как установлено судом и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, ФИО1 1 августа 2014 года поступил на военную службу в Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России (далее — СПВИ ВВ МВД). 01 октября 2015 года ФИО1 добровольно заключил с Министерством внутренних дел Российской Федерации первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в Санкт-Петербургском военном институте внутренних войск МВД России и 5 лет военной службы после его окончания во внутренних войсках МВД России (пункт 1 Контракта), о чем был издан соответствующий приказ № <.....> от 01 октября 2015 года (л.д. 6-7).

В соответствии с пунктом 2 контракта о прохождении военной службы ФИО1 добровольно принял на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а именно: обязался проходить военную службу в течение установленного настоящим контрактом срока; добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; и возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 78 511 руб. 44 коп. в год (л.д. 6).

В период с 1 августа 2014 года по 21 июня 2019 года ФИО1 проходил обучение (военную службу) в СПВИ ВВ МВД (л.д. 24, 43-44). В соответствии с приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — ФС ВНГ РФ) от 01 октября 2016 года № <.....> Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России переведен в штат войск национальной гвардии Российской Федерации с изменением наименования на «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее — СПВИ ВНГ) (л.д. 21-24).

После окончания СПВИ ВНГ и присвоения первого офицерского воинского звания «лейтенант» приказом директора ФС ВНГ РФ от 21 июня 2019 года № <.....>, ФИО1 приказом директора ФС ВНГ РФ от 21 июня 2019 года № <.....> был направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Южный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (л.д. 24).

Приказом командира 50 отдельной бригады оперативного назначения Южного округа войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — 50 ОБрОН) от 25 июля 2019 года № <.....> ФИО1 назначен заместителем командира по работе с личным составом 2 минометной батареи минометного дивизиона войсковой части 6910, а приказом от 27 сентября 2019 года № <.....> - заместителем командира 2 гаубичной батареи по работе с личным составом войсковой части 5382, где и проходил военную службу по контракту (л.д. 16, 17).

В связи с невыполнением условий контракта ФИО1 приказом командующего Южным округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 27 ноября 2020 года № <.....> досрочно уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (л.д. 18). Приказом командира войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 4 декабря 2020 г. № <.....> ФИО1 исключён из списков личного состава воинской части с 4 декабря 2020 года и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Калининградской области по городам Балтийск и Светлый Калининградской области (л.д. 19).

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным, в частности подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законом прямо установлена обязанность ФИО1, уволенного с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы от 01 октября 2015 года, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Во исполнение пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее также – Методика).

Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

Согласно пункту 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, определяемой по установленной в подпункте «б» пункта 7 Методики формуле.

Руководствуясь Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, при определении размера подлежащих возмещению ответчиком ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, суд полагает необходимым исходить из фиксированного значения суммы возмещения, определенной пунктом 2 контракта о прохождении военной службы от 01 октября 2015 года, в размере 78 511 руб. 44 коп. за один год обучения в военно-учебном заведении и срока прохождения военной службы ответчиком после окончания образовательной организации.

Приведенный истцом расчет размера подлежащих возмещению ответчиком средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, соответствует требованиям Методики и составляет после уменьшения размера исковых требований 271 514 руб. 55 коп.: 379 210,26 руб. (полная стоимость обучения) – 107 695,71 руб. (379 210,26 руб. х 1,42 полных лет службы со дня выпуска ответчика : 5 лет обязательной службы после окончания военного ВУЗа).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ подлежат удовлетворению и со ФИО1 надлежит взыскать в доход федерального бюджета в лице войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ денежные средства в размере 271 514 руб. 55 коп., затраченные на его военную и специальную подготовку.

На основании статьи 98 ГПК РФ и статьи 333.19 НК РФ со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 5 915 руб. 15 коп.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета в лице войсковой части 5382 Федеральной службы войск национальной гвардии РФ денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика, в сумме 271 514 (двести семьдесят одна тысяча пятьсот четырнадцать) руб. 55 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 915 руб. 15 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области: подпись А.Н. Агуреев