Решение № 2-354/2017 2-354/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-354/2017

Дело № 2-354/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 22 августа 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Кичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе о включении периодов в стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнетоемском районе о включении периодов в стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости. Свои требования обосновал тем, что является пенсионером, __.__.______г. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с включением в льготный стаж периодов работы. Ответчиком был произведен перерасчет размера пенсии, но периоды работы с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. в льготный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве не включены. Просит включить в льготный стаж периоды работы в Приозерном леспромхозе ПЛЗО «Приозерлес» с __.__.______г. по __.__.______г. в качестве сменного мастера леса и с __.__.______г. по __.__.______г. в качестве машиниста-крановщика на погрузке на лесовозной дороге, обязать ГУ-УПФ РФ в Верхнетоемском районе сделать перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, попросив произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента его выхода на пенсию, а именно с __.__.______г., полагал, что размер выплачиваемой ему пенсии должен составлять на настоящий момент 22 000,00 руб.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. Пояснила, что работа по должности «сменный мастер леса» в специальный стаж не входит, работа же в качестве машиниста-крановщика на погрузке на лесовозной дороге предусмотрена соответствующими списками, однако из предоставленных истцом документов нельзя сделать однозначного вывода о занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 9 ст. 30 Закона № 173-Ф3 право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа стаж на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 1.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.п. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяются Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Списку № 273 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках. лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Согласно Списку № 2 от 1956г. (раздел XXII «Лесозаготовки») до 01.01.1992 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах и мастера, старшие мастера.

В соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждёнными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Согласно 4.1 и ч.2 ст. 14 Закона от 28.12.2013г. и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды (в том числе на соответствующих видах работ) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 28.10.2003, назначенной в соответствии п.п.7 п. 1. статьи 27 Закона № 173-03.

09 марта 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии за счёт изменения сумм расчётного пенсионного капитала в связи с представлением документов о стаже на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002. По предоставленным с заявлением документам стаж на соответствующих видах работ в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 составил 21 год 4 месяца. Из расчёта указанной продолжительности стажа перерасчёт размера страховой пенсии ФИО1 произведён с 01.04.2017 в сторону увеличения.

Вместе с тем, пенсионным органом в указанный стаж не были включены периоды работы в качестве сменного мастера леса в Приозерном леспромхозе ПЛЗО «Плесецклес» с 16.06.1977 по 12.02.1980 и в качестве машиниста - крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозной дороге с 31.07.1980 по 26.04.1982.

Суд соглашается с позицией пенсионного органа в части невключения в специальный стаж истца периода работы в качестве сменного мастера леса в Приозерном леспромхозе ПЛЗО «Плесецклес».

Так, Список № 2 от 1956 г. и Список № 273 расширительному толкованию не подлежат, то есть право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает при условии осуществления трудовой деятельности в соответствующей профессии (должности) и с учетом конкретного места работы или вида выполняемых работ.

В соответствии со Списками право на пенсию имеют мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Должность сменного мастера не предусмотрена ни Списком № 2 от 1956г., ни Списком № 273. Каких-либо документов, свидетельствующих об обратном, в том числе лицевых счетов, суду не представлено.

Следовательно, период работы в указанной должности не может быть зачтён в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, суд исходит из того, что должность машиниста - крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозной дороге соответствует Списку № 2 от 1956г.

В трудовой книжке истца содержатся записи №№ 11 и 12, согласно которым ФИО1 в период с 31.06.1980 по 26.04.1982 работал машинистом-крановщиком на погрузке леса в Приозерному ЛПХ ПЛЗО «Плесецклес».

Приказом от 29.07.1980 № 63-к по Приозерному ЛПХ ПЛЗО «Плесецклес», согласно которому ФИО1 направлен в Лелемский л/п с 31.07.1980 в качестве машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозной дороге с выполнением в случае необходимости слесарных работ с оплатой по тарифной ставке слесаря 2-го разряда (параграф 7 приказа), командирован на ремонт хоз.дороги для погрузки гравия с 01.08.1980 по 31 августа (параграф 8 приказа).

Данным приказом подтверждается, что с 31.07.1980 истец принят на работу для выполнения работ, предусмотренных соответствующими списками, и в данной части в какие-либо противоречия с записями, содержащимися в трудовой книжке не вступает, при этом истец просит включить в его специальный стаж период именно с 31.07.1980, а не с 31.06.1980.

Анализируя записи в трудовой книжке ФИО1 в совокупности с содержанием Приказа от 29.07.1980 № 63-к и приказа №38-к от 21.04.1982 (параграф 6), суд приходит к выводу о том, что истец был командирован на период с 01.08.1980 по 31.08.1980. Данный период суд считает не подлежащим включению в специальный стаж ФИО1

Доказательств того, что в оспариваемый период, кроме периода с 01.08.1980 по 31.08.1980, ФИО1 выполнял другие (не льготные) работы с оплатой по тарифной ставке слесаря 2-го разряда, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца работу в должности машиниста-крановщика на погрузке леса в Приозерному ЛПХ ПЛЗО «Плесецклес» 31.07.1980 и период с 01.09.1980 по 26.04.1982.

Включение данного периода в стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ повлечет увеличение сумм расчётного пенсионного капитала последнего, что не оспаривалось ответчиком, а следовательно, повлечет увеличение размера пенсии истца.

Учитывая изложенное, исходя из того, что документы о спорном периоде, а именно трудовая книжка, у пенсионного органа на момент назначения пенсии имелась, принимая во внимание, что причину невключения данного периода в специальный стаж истца при назначении трудовой пенсии по старости пенсионный орган пояснить не смог, размер страховой пенсии по старости истца с учетом включенного периода работы подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 28.10.2003.

В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 руб. Оплата истцом произведена 12.07.2017, что подтверждается чеком-ордером.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе о включении периодов в стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 работу __.__.______г. и период работы с __.__.______г. по __.__.______г. и произвести перерасчет размера его пенсии по старости с __.__.______г..

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в возврат в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2017 года.

Председательствующий А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова