Постановление № 5-47/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-47/2024

УИД: 66RS0049-01-2024-000545-68

Дело № 5-47/2024

Мотивированное
постановление составлено 26 апреля 2024 года.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года г. Реж Свердловская области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ФИО1, переводчика ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес> не работающего, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 У. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 У., который пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснил, что знал о том, что должен был выехать из России по истечении 90 суток, однако, не выехал, поскольку не имел средств. В настоящее время не работает, регистрации на территории РФ не имеет. На территории РФ проживает брат, также является гражданином Узбекистана, брат приехал в Россию для трудовой деятельности. Его (ФИО3) супруга и ребенок проживают в Узбекистане. Просил его не выдворять за пределы РФ.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих такое право, что подтверждено совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие административного правонарушения, протокол составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями, данными при рассмотрении дела судом, копией миграционной карты, сведениями ОВМ ОМВД России по Режевскому району на ФИО1, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 в силу вышеприведенных положений Закона нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, сообщенные сведения о наличии малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При этом суд не принимает во внимание изложенные в письменном ходатайстве ФИО6 сведения об ФИО1, поскольку такое ходатайство не отвечает требованиям КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу.

Исходя из обстоятельств административного правонарушения, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства либо правовые основания, исключающие применение к ФИО4, длительное время находящемуся на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения лицом новых правонарушений, и фактическим данным, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с вышеуказанным, с учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации легального источника дохода, назначение последнему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, гражданина <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург, где содержать до административного выдворения.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения настоящего постановления, то есть с 26.04.2024 года по 24.07.2024 года включительно.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6628004015, КПП 667701001, ОКТМО 65720000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140; назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ, УИН № 18880366230216998334.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1.ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья И.М. Костенко