Постановление № 5-23/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 мая 2020 года п. Кетченеры

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Пашнанов С.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в п. <***> Калмыцкой АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей там же по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут ФИО1 без уважительных причин и исключительных обстоятельств находилась около <адрес>, то есть вне места жительства (пребывания), в нарушение правил поведения, установленных п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 98 от 03.04.2020 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Калмыкия № 88 от 27.03.2020 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» и распоряжением Правительства Республики Калмыкия № 77-р от 18.03.2020.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что действительно находилась на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В силу подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (редакция от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18.03.2020 № 77-р на территории Республики Калмыкия с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 03.04.2020 № 98) граждане обязаны с 30.03.2020 по 30.04.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут находилась около <адрес>, то есть вне места жительства, без уважительных причин и исключительных обстоятельств в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, чем нарушила п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88.

Согласно рапорту старшего УУП ОП с м.д. п. Кетченеры МО МВД России «Сарпинский» У.М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> ФИО1 без уважительных причин и исключительных обстоятельств находилась вне места своего проживания в состоянии алкогольного опьянения.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 00 минут, действительно вышла из своего дома без уважительных причин и исключительных обстоятельств. В тот же день у <адрес> она была задержана сотрудниками полиции по факту распития спиртного.

Согласно справке на физическое лицо, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Данные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, позволяют суду считать установленным, что ФИО1 при установленных фактических обстоятельствах дела не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство – пожилой возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ не может расцениваться как обстоятельство, отягчающее ей административную ответственность, поскольку на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения она не считалась подвергнутой административному наказанию указанным постановлением суда в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, исходя из санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как ФИО1, так и другими лицами, необходимо назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по РК); ИНН <***>, КПП 181601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение НБ Республики Калмыкия, КБК 18811601201019000140, БИК 048580001, ОКТМО 85625000, УИН 18880408200000432086.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.О. Пашнанов