Постановление № 5-14/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-14/2021

Дело № 5-14/2021

уид 82RS0003-01-2021-000104-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 26.07.2021 г.

Судья Карагинского районного суда Камчатского края Фоменко Евгений Иванович, в здании Карагинского районного суда в <...>, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности -

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты>,

рассмотрев в здании Карагинского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

по данным протокола об административном правонарушении от 16.06.2021 г. № 988189, составленным участковым уполномоченным полиции ОП № 18 МВД России "Корякский" 14.06.2021 г. в 17.40 в с. Ивашка Карагинского района Камчатского края на ул. Строительная, ФИО3 управляла автомобилем Мицубиси Паджеро, не зарегистрированным в установленном порядке, не имея прав. На требование сотрудника полиции покинуть водительское место и пройти в опорный пункт полиции отказалась, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Будучи извещённой о дне и времени судебного рассмотрения материалов административного дела, ФИО3 в суд не явилась, представителя не направила, каких-либо доказательств не приложила, ходатайств не заявила.

Из объяснений ФИО3, данных в ходе административного производства, следует, что 14 июня 2021 г. она употребляла спиртное, т.к. накануне был день рождения. 14 июня вечером решила прокатиться на своём автомобиле Мицубиси Паджеро серебристого цвета. На ул. Сельхозучпасток с. Ивашка была остановлена участковым уполномоченным, потребовавшим оставить водительское место и пройти в опорный пункт. Она разозлилась на участкового, что он помешал ей отдыхать, выходить отказалась. После того, как её участковый вытащил из автомобиля, пошла к месту жительства. Автомашину приобрела 4 года назад, не регистрировала, прав не имеет (л.д. 5).

Свидетель ФИО1 ( л.д. 2) указал в объяснении, что вместе с участковым инспектором ФИО2 на автомашине патрулировали улицы с. Ивашка, на ул. Сельхозучасток обнаружили автомобиль без номеров Мицубиси Паджеро под управлением ФИО3 После остановки автомобиля выяснили, что автомобиль не зарегистрирован, а у ФИО3 нет прав. На требование инспектора покинуть водительское место ФИО3 стала ругаться, сказала, что у неё вчера был день рождения. Отталкивала ФИО2, отказывалась проследовать в опорный пункт. Оставила автомобиль и ушла.

Те же обстоятельства зафиксированы в рапорте участкового инспектора ФИО2 на имя руководителя отделения полиции № 18 МО МВД России "Корякский".

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).

Статьей 12 Федерального закона "О полиции" установлено, что в обязанности сотрудников полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п.п. 8, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

С приведенными положениями Федерального закона "О полиции" согласуется ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Рапорт сотрудника полиции является допустимым доказательством, поскольку в соответствии с положениями ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является письменным документом.

Сведения, изложенные в рапорте участкового уполномоченного инспектора полиции ФИО2, согласуются с материалами дела и протоколом об административном правонарушении.

Перед дачей письменного пояснения ФИО3 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

16.06.2021 года в отношении ФИО3 составлен протокол № 988189 об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, 14 июня 2021 года в 17.20 ФИО3 в с. Ивашка оказала неповиновение законному распоряжению полицейского об оставлении водительского места автомашины Мицубиси Пажеро и следовании в опорный пункт полиции - отказалась выходить из машины, ушла с места остановки машины.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом УУП ГУУП и ПДН ОП № 18 МО "Корякский " УМВД России по Камчатскому краю, в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержат все необходимые для рассмотрения дела сведения. Нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Требования УУП ФИО2 являлись законными, поскольку на основании Федерального закона "О полиции" он исполнял свои обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Действия ФИО3, являвшейся участником дорожного движения и не выполнившей законные требования находившегося при исполнении служебных обязанностей полицейского, свидетельствуют о неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Факт воспрепятствования ФИО3 исполнению названным сотрудником полиции своих служебных обязанностей подтвержден совокупностью собранных по делу и указанных выше доказательств, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности по указанной статье впервые, признание вины, наличие двоих малолетних детей.

Данные о нахождении ФИО3 в состоянии опьянения в деле отсутствуют.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, конкретные обстоятельства дела, при которыхФИО3 не исполнил возложенную Федеральным законом "О полиции" обязанность следовать законным властным распоряжениям сотрудников полиции, данные о личности, умышленное совершение административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и в целях предупреждения совершения административных правонарушений, нахожу правильным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ______________

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю (ОП № 18"Оссора" Камчатского кр.)

номер счёта получателя платежа 03100643000000013800

в Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/Управление

наименование платежа - административный штраф

КПП 410101001 ИНН <***> код ОКТМО 3082400

кор/сч. 40102810945370000031 БИК 013002402 КБК 188 1 16 01191019000140

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса ( часть 1 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации )