Апелляционное определение № 33-440/2026 33-457/2026 33-7187/2025 от 26 января 2026 г.

Судья Коржикова Л.Г. УИД: 86RS0004-01-2025-008968-77

Дело № 33-440/2026 (№33-7170-2025)

(1 инст. № 2-7928/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах (ФИО)11 (ФИО)3 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании решения незаконным, признании права на ежемесячное пособие и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе казенного учреждения (адрес) – Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Мегионского городского суда от 14.10.2025

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения представителя ответчика МСВ поддержавшей апелляционную жалобу, представителя процессуального истца прокурора Лаптевой Е.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы,

установила:

Прокурор г. Мегиона, действующий в интересах (ФИО)11 (ФИО)3, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой города на основании обращения МЕВ являющейся родителем участника СВО, проведена проверка в сфере предоставления социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей, в ходе которой установлено, что с 18.11.2022 по 02.05.2023 МАА, (дата) г.р. – сын МЕВ., принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования частная военная компания «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации. В ходе боевых действий (дата) МАА погиб, посмертно награждён медалью «За отвагу». В период с 01.08.2024 по 31.05.2025 МЕВ являлась получателем ежемесячного пособия, как родитель погибшего ветерана боевых действий, выплачиваемого ответчиком. Решением КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» от 30.05.2025 с 01.06.2025 выплата пособий прекращена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт участия МАА в специальной военной операции, как гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Вместе с тем, поскольку МАА принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в связи с чем, (ФИО)11 Е.В., являясь его родителем, имела и имеет в настоящее время право на получение ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач. Специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, в связи с чем, частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. На основании изложенного, прокурор просил: признать решение КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» о прекращении выплаты МЕВ., (дата) г.р., ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач, незаконным; признать за МЕВ бессрочное право на получение ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач с 01.06.2025; возложить на КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» обязанность назначить МЕВ, ежемесячное пособие, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач с 01.06.2025.

Решением Мегионского городского суда от 14.10.2025 исковые требования удовлетворены. Решение КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» о прекращении выплаты (ФИО)11 (ФИО)3, (дата) г.р., ежемесячного пособия, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач, признано незаконным; за (ФИО)11 (ФИО)3, (дата) г.р., признано бессрочное право на получение ежемесячного пособия, как родителя гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач, с 01.06.2025; на КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность назначить (ФИО)11 (ФИО)3, (дата) г.р., с 01.06.2025 года ежемесячное пособие, как родителю гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач.

В апелляционной жалобе КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение Мегионского городского суда от 14.10.2025 отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что региональным законодательством установлен перечень лиц, которым осуществляется денежная выплата. МЕВ к данным категориям не относится. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что МАА обращался в адрес военного комиссариата ХМАО-Югры или пункт отбора на военную службу по контракту с целью заключения контракта военной службы в Вооруженные силы РФ или в добровольческие организации, в рамках частичной мобилизации. МАА принимал участие в качестве работника ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, то есть являлся сотрудником ЧВК «Вагнер», и не имел статуса добровольца, оказывавшего содействия Вооруженным Силам РФ в соответствии с законодательством РФ. Полученная МАА медаль «За отвагу» посмертно не может свидетельствовать о заключении контракта с Министерством обороны РФ. Также отсутствуют документы, подтверждающие гибель МАА как военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы, что явилось основанием для прекращения выплаты. Правовой статус бойцов ЧВК «Вагнер» не регламентирован действующим законодательством ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» и ФЗ №61 от 31.05.1996 «Об обороне». Добровольческим формированием, содействующим Вооруженным силам РФ при проведении СВО не признавалось, контракты с Министерством обороны РФ участниками данной организации не заключались. В суде первой инстанции к участию в деле не была привлечена частная военная компания, с которой МАА заключил контракт, а также Министерство Обороны РФ в лице ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры».

В возражения на апелляционную жалобу КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» прокуратура г. Мегиона просит оставить решение Мегионского городского суда от 14.10.2025 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, МЕВ является матерью МАА (дата) г.р., что подтверждается свидетельством о рождении I-ПН (номер), выданным 18.05.2010 Отделом ЗАГС администрации г. Мегиона ХМАО-Югры по Тюменской области.

Из справка о смерти №С-06127 от 09.06.2023, выданной Отделом записи актов гражданского состояния администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, следует, что МАА (дата) г.р. погиб (дата) в <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Национальным центром управления обороной Российской Федерации Министерства обороны Российской Федерации представлена информация от 20.05.2024, согласно которой в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2023 № 1242 «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022» МАА (дата) г.р. выполнял задачи в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

20.11.2024 военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ФИО)11 Е.В., как члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, выдано удостоверение серии B-II (номер), при предъявлении которого на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от (дата) № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляются меры социальной поддержки, установленные указанным федеральным законом.

Указом Президента Российской Федерации от 27.04.2023 МАА посмертно награжден медалью «За отвагу» (награда (номер)).

На основании заявления МЕВ было назначено и в период с 01.08.2024 по 31.05.2025 выплачивалось ежемесячное пособие. 30.05.2025 в адрес МЕВ. ответчиком направлено уведомление о прекращении выплаты ежемесячного пособия родителям военнослужащего, основанием для прекращения выплаты послужили сведения Военного комиссариата по г. Мегиону, согласно которым МЕВ. не относится к категории родителей граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач. В материалы гражданского дела представлен ответ Военного комиссариата ХМАО-Югры, из которого следует, что МАА в рамках частичной мобилизации не призывался, в пункт отбора на военную службу по контракту (3 разряда) г. Ханты-Мансийск с целью заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не обращался, в добровольческое формирование «Барс» не направлялся, сведениями об участии МАА в специальной военной операции в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» не располагает.

Положения ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации определяют Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты граждан, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (подпункт введен Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.04.2023 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Частями 1, 3 статьи 10 Закона о ветеранах определено, что меры социальной поддержки, установленные статьями 14-19, 21 Закона о ветеранах и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным ст. 21 указанного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о ветеранах, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий.

В соответствии ч. 8.1 ст. 1 Закона об обороне для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования).

Положениями статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Согласно ч. 2 ст. 78 Устава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.1995 № 4-оз граждане, проживающие в автономном округе, получают меры социальной поддержки, в том числе установленные законами автономного округа.

Частью 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006 года №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки.

Порядок и условия предоставления ежемесячного пособия устанавливаются Правительством ХМАО-Югры, а также административным регламентом, утвержденным уполномоченным исполнительным органом автономного округа (ст. 11.1 Закона ХМАО-Югры). Ежемесячное пособие предоставляется лицам, указанным в п. 1 и 1.1 ст.11.1 Закона ХМАО-Югры в размере 3 000 руб., за исключением лиц из числа неработающих пенсионеров.

Пунктом 10 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.01.2011 № 17-п определены случаи прекращения предоставления пособия: выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; смерть гражданина либо вступление в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его пропавшим без вести; установление факта представления гражданином заведомо недостоверных сведений; смена места жительства в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; отказ гражданина от пособия.

Таких обстоятельств для прекращения установленной выплаты не установлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, МАА, участвуя в СВО в составе частной военной компании Вагнер, выполнял те же задачи для достижения целей СВО и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Награждение бойца частной военной компании Вагнер МАА посмертно медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе СВО при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что повлекло, в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Как правильно установил суд первой инстанции, поскольку СВО осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе СВО, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, МАА, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» не следует прямого запрета для назначения и выплате ежемесячных пособий, родителям, чьи дети погибли в ходе выполнения СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в составе частной военной компании «Вагнер».

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что истец не относится к категориям граждан, предусмотренным подпунктом 11 пункта 7 статьи 2 закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-оз, основаны на неправильном применении указанной нормы к данным правоотношениям.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что МЕВ имеет право на получение ежемесячного пособия, как родитель гражданина из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнения задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач. Поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания "Вагнер", участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Соответственно, погибший МАА, имевший правоотношения с частной военной компанией «Вагнер», как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий, и как следствие, мать погибшего МЕВ. имеет право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 №1099 утверждено Положение о медали «За отвагу», где установлен перечень лиц, имеющих право быть награжденными медалью «За отвагу». Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).

Награждение медалью «За отвагу» может быть произведено посмертно (пункт 2 Положения о медали «За отвагу»). Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» МАА посмертно медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, вопреки мнению суда апелляционной инстанции, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что влечет в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что мать погибшего ветерана боевых действий МАА МЕВ., представившая документы, подтверждающие факт участия и гибели сына в боевых действиях в ходе специальной военной операции, имеет право на получение ежемесячного пособия, соответственно, решение КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о прекращении выплаты МЕВ. является незаконным, за ней признается право на получение ежемесячного пособия, и с 01.06.2025 года ежемесячное пособие должно быть назначено КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения».

Несогласие ответчика с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой, представленных по делу доказательств, не может являться основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

При этом стоит отметить принцип правовой определенности, вытекающий из положений статей 1 (часть 1), 15 и 19 Конституции Российской Федерации, который предполагает ясность и конкретность предписаний закона, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2015 № 13-П).

Действия ответчика, выраженные в прекращении выплаты ежемесячного пособия, как родителю погибшего ветерана боевых действий, предполагают возможность иного усмотрения категорий граждан, имеющих право на такую выплату, ослабляют гарантии конституционных прав и свобод.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства прохождения МАА военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в добровольческих организациях; ЧВК «Вагнер» не признавалась добровольческим формированием, содействующим Вооруженным Силам Российской Федерации при проведении специальной военной операции были предметом оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела справки о судимости МАА и не привлечении ЧВК «Вагнер» и Военного комиссариата к участию в деле, не влияет на правильность решения суда первой инстанции, и не может являться основанием для его отмены, поскольку в ходе рассмотрения дела был достоверно установлен факт гибели МАА в ходе специальной военной операции при выполнении боевых задач в составе формирования, содействующего Вооруженным Силам Российской Федерации.

В целом доводы апелляционной жалобы являются правовой позицией ответчика, изложенной в суде первой инстанции, которая основана на неверном толковании норм действующего законодательства, не содержат какой-либо дополнительной аргументации, сводятся к несогласию с выводами суда об обстоятельствах данного дела. Между тем, оснований к переоценке установленных судом обстоятельств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мегионского городского суда от 14 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 28.01.2026.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Максименко И.В.