Решение № 12-348/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 12-348/2019

Дело № 12-348/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2019 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Солдатовой А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <номер> по делу об административном правонарушении от 10.10.2019 г., вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» ФИО2 в отношении ФИО1, родившейся <дата>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» от 10.10.2019 г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 10.10.2019 г. в 13 часов 10 мин. у дома № 17 по Борисовскому шоссе, г. Серпухов Московской области, она, управляя транспортным «Мазда СХ 5» <номер>, допустила нарушение п. 1.3 ПДД РФ, ст. 15 ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в РФ» произвела остановку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ. В соответствии с постановлением ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 просит его отменить, ссылаясь на то, что, у нее имеется ребенок инвалид, она официально получила соответствующую табличку, в связи с чем, имеет право совершать остановку транспортного средства на парковочном месте со знаком «Инвалид». В момент совершения парковки 10.10.2019г., она произвела остановку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ, при этом, знак инвалидности по непонятным причинам упал в салон автомобиля, в связи с чем, не был виден сотруднику ОГИБДД в момент эвакуации транспортного средства. При рассмотрении административного дела, она показала все необходимые документы сотруднику ОГИБДД, однако, тот не принял во внимание ее доводы и вынес постановление о назначении ей штрафа.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Свидетель А.. в судебном заседании показал, что 10.10.2019г. у <адрес> им было выявлено нарушение п. 1.3 ПДД РФ, ст. 15 ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в РФ», так как, водитель автомашины Мазда СХ 5 произвел парковку транспортного средства на парковочном месте для водителей, являющихся инвалидами, или перевозящими таковых, при этом, соответствующая табличка на транспортном средстве отсутствовала. Транспортное средство было эвакуировано. Пояснил, что на сотрудников ОГИБДД не возложена обязанность по проверке данных водителей, которым был выдан соответствующий знак, так как, на водителя возложена обязанность установить знак в месте, с которого он будет хорошо просматриваться.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетеля, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 10.10.2019г. в 13 часов 10 мин. у дома № 17 по Борисовскому шоссе, г. Серпухова Московской области, управляя транспортным «Мазда СХ 5» <номер>, допустила нарушение п. 1.3 ПДД РФ, ст. 15 ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в РФ», так как произвела остановку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ.

За совершение административного правонарушения ФИО1 привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В силу ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признав установленным в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что она произвела остановку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ, должностное лицо признало ФИО1 виновной в нарушении п. 1.3 ПДД РФ, ст. 15 ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в РФ», что является нарушением требований ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что административную ответственность за совершение правонарушений и наказание за их совершение устанавливает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом, не дана квалификация действиям ФИО1 в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку резолютивная часть постановления не содержит сведений о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного конкретной статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях, а лишь указано, что в соответствии с ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлекаемому к административной ответственности лицу, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, что является существенным процессуальным нарушением, и не позволяет признать вынесенное постановление законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № <номер> от 10.10.2019г., вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» ФИО2 в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом, срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 2 ст. 12.19 КРФ об АП истек, суд считает необходимым прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление <номер> по делу об административном правонарушении от 10.10.2019 г., вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: Е.В. Тюкина