Решение № 2-1178/2017 2-1178/2017~М-1087/2017 М-1087/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1178/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Фокиной О.Я., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Волченкова В.Н., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-1178

по иску ФИО1 к ГУ – Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию,-

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия 7 лет 6 месяцев специального стажа работы, ссылаясь на то, что при исчислении ему льготного стажа работы периоды его работы с 01.11.1977г. по 26.12.1977г. в должности каменщика в Строительно-монтажном участке № 7 треста «Мосэнергомонтаж», с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, а также с 26.10.1978г. по 15.11.1980г. служба в Советской Армии, с 03.11.1987г. по 17.07.1996г. в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, с 01.03.2004г. по 31.12.2004г. в «Подмосковной строительной компании» в должности монтажника, незаконно не были включены в льготный стаж.

Представитель ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском не согласилась, поддержав доводы, изложенные в ранее принятом решении об отказе в установлении пенсии.

Проверив материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, суд находит, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.02.2017г. обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области № 40/122 от 23.05.2015г. ФИО1 было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы 7 лет 6 месяцев. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии на момент обращения страховой стаж ФИО1 составлял 34 года 01 месяц 09 дней, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда 08 месяцев 14 дней. При этом в льготный стаж не были включены периоды работы с 01.11.1977г. по 26.12.1977г. в должности каменщика в Строительно-монтажном участке № 7 треста «Мосэнергомонтаж», с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. и с 03.11.1987г. по 17.07.1996г. в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, с 01.03.2004г. по 31.12.2004г. в «Подмосковной строительной компании» в должности монтажника. Без учета этих периодов у ФИО1 отсутствует льготный стаж 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые полные 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992г.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст.27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. раздел ХХУ11 п. «а» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются каменщики в специализированной бригаде каменщиков или звене каменщиков в составе комплексной бригады (позиция 2290000а-12680).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений от 22.05.1996г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что не подтверждается документально период работы истца в Электрогорском СУ Мосэнергостроя каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене комплексной бригады. Кроме того, в лицевых счетах за 1987-1988г.г., а также с апреля 1995г. по июль 1996г. профессия истца не указана; в 1992г. зарплата начислялась как каменщику и монтажнику, а в 1993г. – как монтажнику; по периоду работы в «Подмосковной строительной компании» не указан код льготы.

Однако суд находит, что периоды работы ФИО1 с 01.11.1977г. по 26.12.1977г. (01 месяц 26 дней) в должности каменщика в Строительно-монтажном участке № 7 треста «Мосэнергомонтаж», с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. (09 месяцев 17 дней) и с 03.11.1987г. по 17.07.1996г. (08 лет 08 месяцев 14 дней) в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, а также период службы в армии с 26.10.1978г. по 15.11.1980г. (02 года 19 дней) подлежат включению в льготный стаж работы для начисления досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям:

В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 09.08.1976г. был принят на работу в Строительно-монтажный участок № 7 треста «Мосэнергомонтаж» и с 01.11.1977г. ему был присвоен разряд каменщика 3-го разряда. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ОАО по монтажу теплоэнергетического оборудования «Мосэнергомонтаж» от 02.05.2017г. № 17-01/59, в которой указано, что ФИО1 работал каменщиком полный рабочий день. В режиме полной рабочей недели, совмещений не имел, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись;

09.01.1978г. ФИО1 принят на работу в ФИО3 Мосэнергостроя на должность каменщика 3-го разряда. 25.10.1978г. уволен в ряды Советской Армии. Служба в Советской Армии с 26.10.1978г. по 15.11.1980г.;

03.11.1987г. ФИО1 принят в ФИО3 ГПСМО «Мосэнергострой» на должность каменщика 3 разряда и уволен 17.07.1996г. по собственному желанию.

В трудовой книжке истца не указано, что в вышеуказанный период он работал в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады.

Вместе с тем, указанные периоды работы ФИО1 подтверждаются справкой ОАО СПК «Мосэнергострой» о размере заработной платы и размерах страховых взносов, а также актами проверки, в ходе которой установлено, что заработная плата за указанные периоды работы в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, ФИО1 начислялась как каменщику, за полный рабочий день, и полную рабочую неделю..

В указанный период времени (с 03.08.1972г. до 20.11.1990г.) действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590. Названным Положением предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. До службы в армии с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. ФИО1 работал каменщиком, то есть по специальности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому период службы в Советской Армии с 26.10.1978г. по 15.11.1980г. надлежит включить в подсчет специального стажа как приравненный к льготному стажу.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным включить в льготный стаж периоды работы ФИО1 с 01.11.1977г. по 26.12.1977г. в должности каменщика в Строительно-монтажном участке № 7 треста «Мосэнергомонтаж», с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. и с 03.11.1987г. по 17.07.1996г. в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, а также период службы в армии с 26.10.1978г. по 15.11.1980г. Оснований для включения в специальный стаж период работы ФИО1 в должности монтажника в «Подмосковной строительной компании» с 01.03.2004г. по 31.12.2004г. суд не находит.

С учетом вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению частично, пенсия должна быть ему назначена с момента обращения, т.е. с 17.02.2017г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 23 мая 2017 года № 40/122 об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в льготный стаж периоды работы с 01.11.1977г. по 26.12.1977г. в должности каменщика в Строительно-монтажном участке № 7 треста «Мосэнергомонтаж», с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. и с 03.11.1987г. по 17.07.1996г. в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя.

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО1 с 01.11.1977г. по 26.12.1977г. в должности каменщика в Строительно-монтажном участке № 7 треста «Мосэнергомонтаж», с 09.01.1978г. по 25.10.1978г. и с 03.11.1987г. по 17.07.1996г. в должности каменщика в Электрогорском СУ Мосэнергостроя, а также период службы в армии с 26.10.1978г. по 15.11.1980г. и назначить пенсию по старости ФИО1 с 17 февраля 2017 года.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева