Решение № 2-6116/2017 2-6116/2017~М-4718/2017 М-4718/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-6116/2017

Одинцовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-6116/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., с участием прокурора Самойленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в лице 1 отдела к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с указанным выше иском к ответчикам, в котором просит суд признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, выселить из указанного жилого помещения, снять с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, обязать представить в 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО3 и члену его семьи супруге ФИО3 на основании ордера от 07.09.2001г. было предоставлено жилое помещение. Впоследствии ответчик обеспечен другим жилым помещением, ему в собственность предоставлена квартира в АДРЕС. Ответчик ФИО3 дал обязательство об освобождении указанного выше жилого помещения в АДРЕС, однако, не выполнил, его, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, уточнив.

Ответчики, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено без их участия.

От ответчика ФИО3 поступил отзыв, в котором указывается, что ответчик считает необоснованными заявленные к нему требования за исключением требования о снятии с регистрационного учета, поскольку он обязательство исполнил, освободил квартиру и в ней более не проживает. Большая часть вещей жены перевезена в новую квартиру. ФИО3 имеет ключи от предоставленной квартиры, возможность пользоваться ею, проживать там, однако, окончательно не переезжает (отвечает немотивированным отказом). В спорной квартире осталось незначительное количество вещей ФИО3. В отношении требований об обязании предоставить документы ФИО3 также возражает, поскольку о каких документах идет речь, истцами не указано, возможности предоставить какие-либо документы он не имеет.

Ранее участвовавший при рассмотрении дела представитель ФИО3 в судебном заседании указывал, что его доверительница обязательств о сдаче квартиры не подписывала, истец не представил документов, подтверждающих факт того, что спорная квартира служебная, ордер выдавался на квартиру, без указания на то, что она является служебной.

Прокурор заявленные требования полагал подлежащими частичному удовлетворению, в части выселения ФИО2 Оснований для выселения ФИО3, по мнению прокурора, не имеется.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Одинцовское» (отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из исследованных материалов дела усматривается, что ФИО1 проходил военную службу по контракту, как военнослужащий, заключивший 1 контракт до 01.01.1998г. по избранному им месту жительства с учетом права на дополнительную площадь распределено жилое помещение по адресу: АДРЕС, площадью 66,3 кв.м, право реализовано (в собственность), квартира предоставлялась на состав семьи с учетом ответчика ФИО3, квартира решением ФИО4 от 28.03.2016г. о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, предоставлена в общую долевую собственность в равных долях ответчикам (л.д.9-11).

ФИО3 29.04.2015г. директору ДЖО МО РФ выдано нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому как ответственный квартиросъемщик, на которого оформлен лицевой счет, он обязался после получения постоянного жилья от МО РФ по избранному месту жительства и оформления жилья в собственность, освободить в течение двух месяцев и сдать квартирным органам Минобороны России занимаемую им и его супругой ФИО2 жилую площадь по адресу: АДРЕС.

Указанную квартиру в АДРЕС ответчики занимали на основании ордера, выданного 07.09.2001г. № (л.д.61-62). В ордере отсутствуют отметки о том, что квартира предоставлялась как служебная. В лицевом счете также отсутствуют сведения о том, что квартира является служебной (л.д.20).

В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России № 275 от 30.01.2017г. жилой дом, в котором расположена спорная квартира (АДРЕС) закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно ст. 15, Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О статусе военнослужащих" (п.1) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" возлагает на Минобороны России обязанность по предоставлению военнослужащим жилья (в собственность бесплатно либо по договору социального найма) только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

ФИО3 дал обязательство освободить жилое помещение, совместно с супругой (л.д.10). Доказательств исполнения данного обязательства суду не представлено. Согласно акту об установлении факта нахождения в жилом помещении (л.д.14), квартира заселена.

Согласно лицевому счету в квартире проживают и зарегистрированы ответчики.

Доказательств, подтверждающих факт исполнения в установленном порядке обязательств по сдаче жилого помещения, ответчики суду не представили.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Департамент жилищного обеспечения Минобороны России определен уполномоченным органом по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 1135 от 27.08.2010 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее -1-й отдел) закреплена I территория субъектов Российской Федерации - Московская область.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Спорное жилое помещение указанным выше приказом закреплено за ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Сохранение за ответчиками ранее предоставленного им жилого помещения при условии обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства в порядке, установленном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", то есть за счет государства, при обеспеченности жильем из государственного жилищного фонда и без его сдачи, противоречит положениям п. 5 ст. 15 "О статусе военнослужащих", согласно которому в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Порядок оформления справок о сдаче жилых помещений определен Инструкцией об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра Обороны России от 12.07.2011г. №1133.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истцов, находит эти требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доводы ответчика ФИО3 о том, что ему не известно, какие документы, он должен представить, о том, что он сам освободил жилое помещение, не могут служить основанием для отказа требований к нему, поскольку, как указывается выше, именно он давал обязательство о сдаче помещения. Кроме этого, не представлено суду доказательств того, что квартира действительно освобождена, что в ней отсутствуют вещи данного ответчика. Кроме этого, имущество, нажитое супругами в период брака, является их общим имуществом. С регистрационного учета ответчик не снимался, никаких мер к сдаче помещения не предпринял. Обратного не доказал.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Иск ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

Снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС.

Обязать ФИО1, ФИО2 представить в 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

1-й ФГКУ "ЗРУЖО" (подробнее)
ФГКУ "ЦТУИО" (подробнее)

Иные лица:

Одинцовский городской прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Рожнова О.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ