Решение № 12-62/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-62/2020

Дело № 12-62/2020


РЕШЕНИЕ

06.10.2020г. г.Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., с участием представителя Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым протест заместителя прокурора <адрес> Республики Крым Ребик В.А. на постановление Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении в несовершеннолетнем возрасте административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> Ребик В.А. обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления по делу об административном правонарушении, поскольку при его вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым ФИО1 считает постановление законным и обоснованным.

Прокурор, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, его законный представитель в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлялись о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя муниципальной комиссии, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном правонарушении, считает необходимым протест удовлетворить.

Из постановления Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.00 час. ФИО2, находясь около магазина «Киевстар» по адресу <адрес>, в ходе словесного конфликта причинил ФИО7 телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью, в виде ссадины в проекции угла нижней челюсти слева.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо может быть подвергнуто административному наказанию на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений ст. 25.15 КоАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Исходя из требований ст.25.1 КРФоАП во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим должностному лицу контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Надлежащим доказательством уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, должно быть вручение уведомления ему лично или передача ему иным способом, свидетельствующим о факте его получения указанным лицом.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т. п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта CMC-извещения адресату).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.03.2020г. из материалов уголовного дела № выделены материалы для проверки наличия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Определением инспектора УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Армянску от 13.03.2020г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается копия протокола об административном правонарушении. Согласно ст.25.2 КоАП потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, в рамках дела об административном правонарушении потерпевший ФИО7 не допрашивался, ему не разъяснялись права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, он не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, потерпевшему не вручалась копия протокола об административном правонарушении. Кроме того, в деле отсутствуют данные о надлежащем извещении потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении прав потерпевшего, о неполном выяснении обстоятельств причинения телесных повреждений.

Кроме того, будучи допрошенным в рамках уголовного дела, потерпевший не указал на ФИО2 как на лицо, причинившее ему телесные повреждения. Будучи опрошенными ФИО8 и ФИО2 указали, что 21.09.2019г. в ходе драки с двумя неизвестными мужчинами удары наносили как ФИО2, так и ФИО8

Диспозиция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом, в опротестованном постановлении не указан механизм причинения телесных повреждений потерпевшему, не конкретизирована объективная сторона правонарушения с учетом диспозиции статьи 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, опротестованное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек (составляет 2 года с момента совершения административного правонарушения), дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора города Армянска Республики Крым Ребик В.А. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление Муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.

СУДЬЯ Л.А.Лихачева