Решение № 2-1672/2017 2-1672/2017~М-1694/2017 М-1694/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1672/2017

Дело № 2- 1672 «Л»/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи БуряковаВ.Н., секретаря судебного заседания Кималайнен И.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он

ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской по вопросу признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области своим Решением № от ДД.ММ.ГГГГг. отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у специального стажа, засчитав документально подтвержденным 05 лет 05 месяцев 26 дней.

Ответчиком не включен в подсчет специального стажа период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности штукатура-маляра Коломенского ремстройуправления.

Отказ является необоснованным и нарушающим права истца, а именно:

Согласно записям в трудовой книжке истец на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. был принят в Коломенское Ремстройуправление штукатуром-маляром 2-го разряда. На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. истцу был присвоен 3-й разряд штукатура-маляра На основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ. истцу был присвоен 4-й разряд штукатура-маляра. В последующем на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, истец был переведен на должность мастера.

Согласно Уставу имеющегося в наблюдательном деле по Коломенскому РСП (бывшего РСУ) Коломенское ремстройуправление являлось строительной организацией, предметом и целью которой являлось - строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых домов, производственных зданий и

сооружений, объектов социально-культурного назначения, подведомственных исполкому Мособлсовета и горрайисполкома Московской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. организацией велись работы на строительстве жилых домов города Коломны, расположенных по <адрес>. Также велись работы по строительству жилых домов городов Подмосковья.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1 173. в разделе "Строительство" предусмотрены маляры, работающие с нитрокрасками.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 года N 10 23200000-13450 предусмотрено назначение пенсии малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и I4 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работ в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно разделу «Строительство, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕКТС вып. 3 от 2007г. предусмотрены как профессия «Маляр строительный» так и профессия «Штукатур».

Согласно ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 2. предусмотрено, что маляр 2-го разряда производит окрашивание поверхностей, требующих высококачественной отделки, после нанесения шпаклевок и грунтовочных слоев красками и лаками несколько тонов, шлифование и полирование их, окрашивание деталей и поверхностей на электростатических установках и электростатическими краскораспылителями, отделку поверхности набрызгиванием, обработку поверхности замедлителями коррозии, покрытие изделий лаками на основе битума и нитролаками.

Учитывая, что технология производства окрашивания при строительстве предполагает первичную подготовку окрашиваемой поверхности ее последующую окраску, в связи с этим, при приеме истца на работу в качестве маляра его специальность совместили с профессией штукатура.

Принимая во внимание положения ЕКТС, а также специфику организации возможно сделать вывод о том, что работа истца в должности маляра осуществлялась с применением нитролаков, что предусмотрено положением Постановления Сов( Министров СССР от 22.08.1956 года N 1 1 73.

В соответствии с частью 2 п.2 ч,1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ ел 28.12.13г.. в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящим Федеральным законом, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

ДД.ММ.ГГГГг. возраст истца составляет полных 57 лет, следовательно, с учетом изложенного требуемый специальный стаж для назначения пенсии на указанную дату должен составлять не менее 07 лет 06 месяцев.

Истец просит:

1. Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерально закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГг.

2. Обязать ответчика ГУ-УПФ РФ №14 по г.Москве и Московской обл. назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., с момента обращения за ней, включив в подсчет специального стажа период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности штукатура-маляра Коломенского ремстройуправления.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, не явился. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца.

Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности ( л.д.7) ФИО2 в судебном заседании подтвердил заявленные исковые требования и пояснил, что до 1992 года право на назначение досрочной пенсии предусматривалось списками 11.7, согласно которым имелось наименование должности - маляры, работающие с нитрокрасками. В последующем списки были изменены, однако в соответствии с информационным письмом, если гражданин работал в должности до 1992 года, то рекомендуется засчитывать данный стаж без дополнительной проверки. Должность маляр и штукатур предусмотрена списками, действовавшими до 1992 года. В соответствии с ЕКТС маляр работает как с нитро красками, так с эмалевыми и другими.

Что касается наименования организации, пенсионный фонд засчитал период работы должности прораба, что подтверждает, что данная организация осуществляла строительную деятельность, что попадает под списки 11.73. Кроме того, пенсионный фонд делает анализ лицевых счетов, где в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 работал полный день и полную рабочую неделю, административных отпусков не имел.

Представитель ответчика на основании доверенности (л.д. 29) ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что согласно трудовой книжке, в указанный период Истец работал на должности штукатур - маляр, впоследствии ему был присвоен разряд штукатура. В ДД.ММ.ГГГГ году он был переведен на должность мастера. Должность маляра предусмотрена списком, в соответствии с которым гражданину положено назначение досрочной пенсии, однако документов, подтверждающих, что Истец работал маляром с использованием нитрокрасок, Сторона не представила. Согласно пенсионному законодательству заявитель должен предоставить документы, подтверждающие характер работы.

Должности штукатур-маляр без указания нитрокрасок, в списке на предоставление досрочной пенсии нет.

Истец работал просто на строительстве, должность штукатур не дает право на получение досрочной пенсии, такое право дает должность маляр. Согласно письму, на которое ссылается Истец, - если из предоставляемой информации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, то в этом случае дополнительная проверка не требуется. Однако в трудовой книжке указано - штукатур – маляр. А то, что Истец работал с нитрокрасками - этого не доказано. Ранее организация выдавала льготную справку, в соответствии с которой гражданину представлялось право на получение досрочной пенсии, однако данной справки также не представлено.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 30 п.1 п.п.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях"

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Истец ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.68 ГПК РФ

2. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Ответчик по делу признаёт стаж истца, с учётом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии в 5 лет 5 мес. 26 дней. Признаёт также, что для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходим стаж работы с тяжелыми условиями труда в 7 лет 6 месяцев на момент обращения.( л.д.28). Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы истца в качестве маляра-штукатура в период с ДД.ММ.ГГГГ., всего 2 года 8 месяцев 13 дней.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работе с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями

труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22,08.1956 N 1173. засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991. Ранее действовавший Список N 2 предусматривал в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых. транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" работы по профессии штукатур и маляр при работе с нитрокрасками».

Ответчик признаёт, что работа по профессии маляр даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии при условии работы с нитро-красками. Работа по профессии штукатур даёт такое право только при выполнении подземных работ.

Указанная в трудовой книжке истца профессия штукатур-маляр ( л.д.10) включает в себя название «маляр», включенное в список №2. Согласно ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 2. предусмотрено, что маляр 2-го разряда производит окрашивание поверхностей, требующих высококачественной отделки, после нанесения шпаклевок и грунтовочных слоев красками и лаками несколько тонов, шлифование и полирование их, окрашивание деталей и поверхностей на электростатических установках и электростатическими краскораспылителями, отделку поверхности набрызгиванием, обработку поверхности замедлителями коррозии, покрытие изделий лаками на основе битума и нитролаками.

Учитывая, что технология производства окрашивания при строительстве предполагает первичную подготовку окрашиваемой поверхности ее последующую окраску, в связи с этим, при приеме истца на работу в качестве маляра его специальность совместили с профессией штукатура.

Принимая во внимание положения ЕКТС, а также специфику организации возможно сделать вывод о том, что работа истца в должности маляра осуществлялась с применением нитролаков, что предусмотрено положением Постановления Сов. Министров СССР от 22.08.1956 года N 1 1 73.

Таким образом, по мнению суда указание в трудовой книжке работника профессии «маляр» предполагает работу с любыми красками и лаками, в том числе с нитрокрасками. При выполнении строительных работ – работ по отделке квартир и жилых помещений – маляр безусловно использует в своей работе нитрокраски и лаки. Суд считает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал по профессии «маляр» с использованием нитро красок, при этом доказательство работ в течение всего рабочего дня не требуется, поскольку работы производились до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Вместе с признанным ответчиком на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ № 14 по Москве и Московской области составлял

5 лет 5 мес. 26 дней + 2г. 8мес. 13 дней = 8 лет 2 месяца 9 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное

назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

как за лицом, достигшим возраста 57 лет и

проработавшим не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями

труда и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Обязать ГУ-УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области назначить

ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как

лицу, достигшему возраста 57 лет и проработавшим не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

-с ДД.ММ.ГГГГг.

С включением в специальный стаж работы, дающей право на получениедосрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. вдолжности штукатура-маляра Коломенского ремстройуправления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.