Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-173/2017

Дело № 2-173/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Николаева О.В.,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости частично незаконным, об обязании включить в общий стаж периода работы и периода осуществления ухода за инвалидом 1 группы, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения,

установил:

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о частичной отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 19 января 2017 года №, о возложении обязанности включить в общий стаж период работы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> и периода осуществления ухода за инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 01 июля 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 января 2017 года.

В обоснование исковых требований указал, что 11 января 2017 года обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, вышеуказанным решением ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем, что не имеет необходимый специальный страховой стаж 12 лет 6 месяцев, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением в указанной части не согласен, считает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в вышеуказанный период в течение полного рабочего дня выполнял работу в качестве кочегара, поскольку его работа в период с 01 июля 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>, всегда была связана с ручным удалением золы. В спорный период работал исключительно кочегаром на твердом топливе с ручным выносом золы и уголь из вагонетки забрасывал в топку вручную. При этом ему доплачивалась надбавка за вредность, то есть за уборку золы. В трудовой книжке имеются сведения, свидетельствующие об осуществлении трудовой деятельности в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> в период с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года, в том числе о приеме на работу на указанную должность, об увольнении с упомянутой должности, принятый колхозом годовой минимум трудового участия, выполнение годового минимума трудового участия и начисления заработной платы. Период работы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года подлежит включению в общий страховой стаж. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял уход за инвалидом 1 группы – ФИО2 Указанный период в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению в общий страховой стаж.

Впоследствии ФИО7 подал в суд уточненное исковое заявление к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о частичной отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 19 января 2017 года №, о возложении обязанности включить в общий страховой стаж период работы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> и о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 2000 года в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>, и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 января 2017 года.

Истец ФИО7, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 уточненные исковые требования ФИО7 полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, а также просил взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО9 исковые требования ФИО7 не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении от 19 января 2017 года № и в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – колхоза <данные изъяты>, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Свидетель ФИО3 показал, что в период с 1978 года по 1999 года работал кочегаром свинотоварной фермы в колхозе <данные изъяты>. ФИО7 работал полный рабочий день кочегаром свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> в период с 1987 года по 2004 год. В указанной свинотоварной ферме работали кочегарами на твердом топливе с ручным выносом золы, и уголь из вагонетки забрасывали в топку вручную. Им доплачивалась надбавка к заработной плате за вредность, то есть за уборку золы.

Свидетель ФИО4 показал, что в период с 1987 года по 2004 год ФИО7 работал кочегаром свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Он работал кочегаром на твердом топливе с ручным выносом золы и уголь из вагонетки забрасывал в топку вручную.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11 января 2017 года ФИО7 обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от 19 января 2017 года № ФИО7 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано из-за отсутствия необходимого специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев и отсутствия общего страхового стажа 25 лет.

В общий страховой и специальный стаж не были включены периоды работы ФИО7 в качестве кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>. В общий страховой стаж не был включен период осуществления истцом ухода за инвалидом 1 группы.

Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 этого же закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В подпункте «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Соответственно, для определения права на включение спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит применению законодательство, действовавшее в спорный период.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в подпункте «б» пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом 33 предусмотрены профессии - код позиции 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе ХХХII «Общие профессии» указаны кочегары производственных котельных и производственных печей.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и после такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в законную силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, был утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Согласно пунктам 6, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из копии трудовой книжки колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ колхозом <данные изъяты> следует, что с 01 июля 1987 года по 02 февраля 2004 года ФИО7 работал кочегаром-оператором свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>.Согласно копии протокола расширенного заседания правления колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был принят на работу кочегаром в СТФ указанного колхоза.

Копией приказа председателя колхоза <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО7 уволен по собственному желанию со 02 февраля 2004 года.

Вместе с тем из копии трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что с 01 февраля 1995 года по 20 октября 2000 года ФИО7 работал строителем в строительной бригаде колхоза <данные изъяты>.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивных документах колхоза <данные изъяты> за 1995 год сведения о приеме на работу ФИО7 не значатся. За 2004 год документы на хранение в <данные изъяты> не поступали.

Из справки колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказы о принятии в строительную бригаду № от ДД.ММ.ГГГГ и увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах по основной деятельности колхоза <данные изъяты> за 2000 год сведения об увольнении ФИО7 не значатся.

Из копии протокола заседания правления колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО7 был предоставлен отпуск за свой счет без указания периода указанного отпуска.

За 2004 год документы на хранение в <данные изъяты> не поступали.

Согласно копии Устава колхоза <данные изъяты> предметом деятельности колхоза является производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции; выполнение иных работ и оказания услуг. Основными видами деятельности колхоза помимо прочего являются: животноводство; выращивание и реализация племенного молодняка КРС и свиней; производство молока, мяса и мясопродуктов, их переработка и реализация; оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными.

Справкой, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы ФИО7 в свинотоварной ферме колхоза <данные изъяты> полный рабочий день в качестве кочегара с 01 июля 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного Списком № 2 разделом 33 кодом позиции 23200000-13786. Справка выдана на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, книги учета труда и трудового стажа и заработка колхозника, лицевых счетов за 1987-2000 года. Согласно указанной справке фактически отработанное ФИО7 время составляет 13 лет 6 месяцев.

Из копии акта № по результатам документальной проверки факта работы с учетом факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистом экспертом отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе ФИО5 в присутствии главного бухгалтера колхоза <данные изъяты> ФИО6 была проведена проверка факта работы ФИО7 в качестве кочегара с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года. Проверкой установлено, что по книгам расчетов по оплате труда с колхозниками с 1987 года по 1996 года факт работы ФИО7 подтверждается. В графе «Профессия и должность» не указана. По данным Сводной книги учета трудового стажа и заработка колхозника ФИО7 с 1987 года по 2000 год значится как кочегар СТФ. В наблюдательном деле колхоза <данные изъяты> сведения о работе ФИО7 отсутствуют.

Из справки колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что расхождения в справке № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз объясняет тем, что справку о льготном стаже в качестве кочегара колхоз в Пенсионный фонд Ибресинского района с 1997 года не представил. Исходя из этого Пенсионный фонд в льготный стаж включает период от 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа исключает. По лицевым счетам и книге учета трудового стажа и заработка колхоза <данные изъяты> ФИО7 работал кочегаром-оператором свинотоварной фермы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 2000 года.

В наблюдательном деле колхоза <данные изъяты> сведения о работе ФИО7 отсутствуют.

В копиях лицевых счетов и книги учета трудового стажа и заработков колхозников колхоза <данные изъяты> имеются сведения о начислении заработной платы ФИО7, работавшему в качестве кочегара СТФ за период с 01 июля 1987 года по октябрь 2000 года. В которых также содержаться сведения о выполнении указанным работником трудового минимума колхозника, о предоставлении ФИО7 дополнительного отпуска, о стаже работника, о производственных показателях свинотоварной фермы.

В копиях карточки учета выдачи спецодежды работникам (работающим в сфере животноводства) колхоза <данные изъяты>, начатой ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений № имеются сведения о выдаче ФИО7 спецодежды: сапоги резиновые, костюм хлопчатобумажный в период с 1988 года по 1994 год.

Согласно копии ведомости выдачи рукавиц работникам СТФ за 2000 год, ФИО7 выдана 1 пара рукавиц.

Копией журнала учета основных средств за 1989 год подтверждается, что в комплекс свинотоварной фермы на ряду с другими объектами входят кормокухня (1964 года постройки) и откормочная (1965 года постройки).

Согласно описи инвентарных карточек по учету основных средств колхоза <данные изъяты> за 1993 год в свинотоварной ферме колхоза <данные изъяты> имелся котел КВ-300.

Копией журнала расчета амортизационных отчислений по основным средствам за 1995, 1996 года в свинотоварной ферме колхоза <данные изъяты> имелся котел КТФ-300.

Копиями свидетельств подтверждается то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обучался по профессии машинист котельных установок низкого давления, а также со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался по профессии оператор котельных установок низкого давления.

Согласно копии удостоверения ФИО7 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по специальности машиниста котельной установки на твердом топливе и установлен 3 тарифно-квалификационный разряд.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30 утверждены Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1.

Согласно которым машинист (кочегар) котельной третьего разряда должен знать: устройство применяемого оборудования и механизмов; способы рационального сжигания топлива в котлах; схемы тепло-, паро- и водопроводов и наружных теплосетей; порядок учета результатов работы оборудования и отпускаемой потребителям теплоты; значение своевременного удаления шлака и золы для нормальной работы котлов; правила ухода за обслуживаемым оборудованием и способы устранения недостатков в его работе; типы обслуживаемых котлов; правила и способы погрузки и транспортировки золы и шлака; системы - смазочная и охлаждения обслуживаемых агрегатов и механизмов; правила ведения записей о работе механизмов и оборудования по золошлакоудалению; устройство простых и средней сложности контрольно-измерительных приборов.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и представленных истцом доказательств, которые свидетельствуют о том, что в период с 01 июля 1987 года по 31 июля 2000 года, с 01 по 20 октября 2000 года истец работал в должности кочегара-оператора свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>, то есть выполнял работу машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удалении золы.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, которые подтвердили факт осуществления ФИО7 трудовой деятельности в колхозе <данные изъяты> в должности кочегара-оператора, у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласованы и не противоречат друг другу, и другим доказательствам по делу. Кроме того, из копии трудовой книжки ФИО3 следует, что последний с 1978 года по 1999 год работал кочегаром в свинотоварной ферме.

Таким образом, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о том, что не подлежат включению периоды работы истца в должности кочегара-оператора свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года в общий страховой стаж, а период с 01 июля 1987 года по 31 июля 2000 года, с 01 по 20 октября 2000 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО7 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Представленные суду доказательства о последующих периодах трудовой деятельности истца в колхозе <данные изъяты> свидетельствуют о выполнении им работ в качестве рабочего.

При изложенных обстоятельствах периоды работы истца в должности кочегара-оператора свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> за период с 01 июля 1987 года по 31 июля 2000 года, с 01 по 20 октября 2000 года подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поскольку истец в указанные периоды работал постоянно в течение полного рабочего дня и вырабатывал норму рабочего времени. Исследованные судом вышеуказанные доказательства в совокупности свидетельствуют о выполнении истцом трудовых обязанностей в качестве кочегара-оператора свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом периодов работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по решению суда, у ФИО7 специальный стаж составляет 13 лет 1 месяц 20 дней.

Страховой стаж у ФИО7 по состоянию на 11 января 2017 года составил более 25 лет исходя из следующего расчета: 14 лет 1 месяц 25 дней (признанный ответчиком и подтвержденный документально) + 9 месяцев 24 дня (с 01 ноября 2008 года по 24 августа 2009 года) + 4 года 3 месяца 9 дней (с 30 сентября 2009 года по 08 января 2014 года), то есть периоды осуществления истцом ухода за ФИО2, являвшейся инвалидом 1 группы (включенный в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемый в страховой стаж ФИО7 решением Управления от 28 февраля 2017 года №) + 9 лет 6 месяцев (с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года периоды работы истца в должности кочегара-оператора свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО7 обратился в Управление за назначением пенсии 11 января 2017 года, что ответчиком не оспаривается.

Стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО7 (в период работы в должности кочегара-оператора свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты>) по состоянию на 11 января 2017 года составил более 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, страховая пенсия истцу подлежит назначению со дня его обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики – Чувашии с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с 11 января 2017 года, с учетом наличия у него на эту дату необходимого страхового стажа (25 лет), льготного стажа (12 лет 6 месяцев) и возраста 55 лет.

При указанных обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимые расходы.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя составили 6 000 рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, обязанность суда взыскивать расходы на уплату услуг представителя понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Учитывая категорию и сложность данного дела, характер спорных правоотношений, принимая во внимание то, что ФИО8 изучил представленные ФИО7 документы, оказывал содействие ему в подготовке документов для подачи в суд искового заявления, подготовил проект искового заявления, составление которого не требовало большого количества времени, характер спора (по которым сложилась судебная практика), количество судебных заседаний в котором представитель истца участвовал, а также положения статьи 100 ГПК РФ, суд требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя находит подлежащим удовлетворению в размере 3 000 рублей. Данный размер является разумным и справедливым.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от уплаты государственной пошлины по настоящей категории дел законом не освобождено, суд, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины находит подлежащими удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований и в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей и взыскивает указанную сумму с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от 19 января 2017 года № отменить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить ФИО7 ФИО1 периоды работы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1996 года в должности кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> в общий страховой стаж.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить периоды работы в должности кочегара свинотоварной фермы колхоза <данные изъяты> с 01 июля 1987 года по 31 июля 2000 года, с 01 по 20 октября 2000 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО7 ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ФИО7 ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 января 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО7 ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО7 ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в

течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2017 года.