Решение № 2А-105/2024 2А-105/2024~М-10/2024 М-10/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-105/2024

№ 2а-105/2024

64RS0015-01-2024-000018-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Айткалиевой А.С.,

при секретаре Усениной Д.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Мясниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в котором просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, а именно до 10 января 2031 года с сохранением ранее установленных административных ограничений. Одновременно установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательства являться в орган внутренних дел 22 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленным к материалам и документам, административный истец свои требования мотивирует тем, что 24 августа 2021 года ФИО2 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10 января 2023 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 01 февраля 2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно культурно-зрелищных; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без уведомления с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался дважды к административной ответственности, а именно: 10 июля 2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 декабря 2023 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Прокурор – помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Мясникова В.А. просила заявленные требования удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

Ст.2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 января 2023 года по отбытии срока наказания.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 01 февраля 2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно культурно-зрелищных; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без уведомления с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному графику.

Из материалов дела следует, что во время нахождения административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

10 июля 2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№ от 06.07.2023) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 21 июля 2023 года;

18 декабря 2023 г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи Ершовского района Саратовской области (протокол № от 18.12.2023) ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 29 декабря 2023 года.

ФИО2. <данные изъяты> (л.д.15).

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учётом положений ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относятся к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освободился по отбытию наказания 10 января 2023 года.

Следовательно, срок погашения судимости у ФИО2 наступает 10 января 2031 года.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

П. 1 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, к числу которых относится ФИО2, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, инспектором НОАН ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Ершовскому району заведено дело административного надзора, в связи с чем ФИО2 поставлен на профилактический учет 22 февраля 2023 г., следовательно, срок продления административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по истечении 3 лет, установленного решением Ершовского районного суда Саратовской области от 01.02.2023г.

С учетом установленных обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данная мера обусловлена интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-179,273 КАС РФ, законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Продлить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> срок административного надзора на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений.

Одновременно установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего.

На решение Ершовского районного суда Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.С. Айткалиева