Решение № 2-1275/2017 2-1275/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1275/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1275/2017 по иску ФИО2 к Администрации города Усолье-Сибирское, к ОАО «ПО «Усольмаш» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что в 0000 году между его отцом ФИО3 и ОАО «ПО «Усольмаш» заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: «данные изъяты», однако договор найма подписан ОАО «ПО «Усольмаш» не был. Из документов, подтверждающих факт предоставления ФИО3 спорного жилого помещения имеется заявление ФИО3 о предоставлении ему комнаты в общежитии, которое согласовано с руководством предприятия. В 0000 году он вместе с отцом Б С.Л. и матерью Б Е.В. вселился в указанное жилое помещение, которое состоит из двух жилых комнат, соединенных в одну квартиру, однако уточнение адреса жилого помещения ОАО «ПО «Усольмаш» произведено не было. Б С.Л. умер 00.00.0000 года, а ФИО4 – 00.00.0000 года. После их смерти он проживает в жилом помещении, оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги, производит ремонт жилого помещения, поддерживает комнаты в надлежащем состоянии. Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не признано, он также не имеет иного жилья в собственности, иные лица на спорное жилое помещение прав не заявляют, в связи с чем, просит признать за собой право пользования жилым помещением, обязать администрацию муниципального образования «город Усолье-Сибирское» заключить с ним договор социального найма.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела с участием его представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального образования г. Усолье-Сибирское в судебное заседание не явился, представителем по доверенности ФИО5 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против исковых требований не возражают.

Представитель ответчика ОАО «ПО «Усольмаш» в судебное заседание не явился, конкурсным управляющим ФИО6 представлен отзыв, согласно которому в удовлетворении требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Передача общежитий, как объектов федеральной собственности, в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в законодательные акты... организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 122-ФЗ от 22августа2004года.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ (Постановление КС РФ № 8-П, Определение КС РФ № 828-О-П) отношения по передаче имущества, находящегося в федеральной собственности в муниципальную собственность, регулируемые вышеназванным Законом, обусловлены разграничением публично-властных полномочий. В силу этого данные отношения гражданским законодательством, определяющим правовое положение участников гражданского оборота и регулирующие имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, по общему правилу, не регулируются.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в таком жилом помещении должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма как с нанимателем.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Согласно статье 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Жилое помещение, которое занимает истец, представляет собой отдельные комнаты, что полностью отвечает требованиям статьи 62 Жилищного кодекса РФ. Здание, в котором расположено спорное жилое помещение, как общежитие утратило свой статус и относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. № 4-П по жалобе Е.А. и Е.Е., Конституционный Суд РФ установил, что «ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилым помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

ФИО2, рожденный 00.00.0000 года в городе «данные изъяты», с 00.00.0000 года зарегистрирован по адресу: «данные изъяты», что подтверждается паспортом серии «данные изъяты»№ «данные изъяты», выданным отделом УФМС России по Иркутской области в городе Усолье-Сибирское и Усольском районе 00.00.0000 года /л.д. 14/.

Суду представлено заявление ФИО3 от 00.00.0000 года, согласно которому он просит выделить ему и его семье комнату в общежитии ПО «Усольмаш» /л.д. 9/.

В соответствии с договором найма жилого помещения нанимателем жилого помещения по адресу: «данные изъяты», площадью 00 кв.м., являлся БС.Л.. Однако, в данном договоре не указана дата, а также подпись представителя наймодателя /л.д. 8/.

Согласно свидетельству о рождении «данные изъяты», родителями Б А.С., рожденного являются Б С.Л. и ЗЕ.В.. /л.д. 12/.

Б С.Л., рожденный00.00.0000 года в городе «данные изъяты», умер 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о смерти «данные изъяты» /л.д. 10/.

Б Е.В., рожденная00.00.0000 года в посёлке «данные изъяты», умерла 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о смерти «данные изъяты» /л.д. 11/.

Из поквартирной карточки от 00.00.0000 г. следует, что по адресу: «данные изъяты», зарегистрированы: наниматель Б С.Л., 00.00.0000 г.р., с 00.00.0000 года, жена - Б Е.В., 00.00.0000 г.р., с 00.00.0000 по 00.00.0000, сын – Б А.С., 00.00.0000 г.р., с 00.00.0000 года /л.д. 15/.

Согласно справке филиала ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» Усольского центра технической инвентаризации № 00 от 00.00.0000 г. /л.д. 13/, право собственности в регистрационной книге Усольского Центра технической инвентаризации ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» на частное домовладение, приватизированное жилье, за Б А.С. до 00.00.00000 года не зарегистрировано.

Уведомлением № 00 от 00.00.0000 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на квартиру по адресу: «данные изъяты» /л.д. 20/.

Как установлено решением Усольского городского суда Иркутской области от 00.00.0000 года по гражданскому делу № «данные изъяты» по иску Н Л.Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней «данные изъяты», к ОАО «ПО «Усольмаш», Администрации города Усолье-Сибирское о признании права собственности на жилое помещение, определением Арбитражного суда Иркутской области от 00.00.0000 между ОАО «ПО «Усольмаш» и Администрацией города Усолье-Сибирское утвержденомировое соглашение (л.д. 35-36), по которому ОАО «ПО «Усольмаш» обязалось передать в отсутствие технических паспортов и кадастровых паспортов безвозмездно в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения в муниципальную собственность города Усолье-Сибирское недвижимое имущество – комнаты, входящие в состав общежития на 00 места по адресу: «данные изъяты», находящиеся в собственности ОАО «ПО «Усольмаш».

Перечисленные в мировом соглашении и определении Арбитражного суда Иркутской области от 00.00.0000 комнаты переданы в муниципальную собственность по акту приема-передачи жилых помещений от 00.00.0000.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей М Н.К., Ф И.В., которые пояснили, что знакомы с истцом с момента его вселения вместе с родителями в спорное жилое помещение. После смерти родителей истец проживает в спорной квартире один.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку проживает по указанному адресу с 0000 года, выполняет обязанности нанимателя в части оплаты квартплаты, коммунальных услуг, содержит жилое помещение в надлежащем для проживании состоянии, зарегистрирован по указанному адресу, иные лица на него не претендуют.В данном случае на момент передачи общежития в муниципальную собственность истец являлся членом семьи нанимателя квартиры № 00 в общежитии, после смерти нанимателя фактически приобрел права нанимателя данного жилого помещения, в связи с чем, его требование о заключении договора социального найма на указанное помещение подлежат удовлетворению как основанное на законе.

При указанных обстоятельствах, требование о признании за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, а также об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: «данные изъяты», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: «данные изъяты».

Обязать Администрацию города Усолье-Сибирское заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: «данные изъяты».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.05.2017 года.

Судья А.Ю. Дятлов