Решение № 12-72/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-72/2017

По административному материалу №12-72/2017


РЕШЕНИЕ

город Арсеньев 07 июля 2017 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Российской Федерации Н.К. Ворона, с участием помощника прокурора г. Арсеньева Ищенко Е.К.;

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Кристалл» на постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Приморском крае №4-817-17-ППР/000134/27/2/02455/17 о назначении наказания от 03.04.2017г. по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ;

установил:

Юридическое лицо ООО «Кристалл» вышеуказанным постановлением признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000.00 руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Кристалл» обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление в части размера назначенного наказания и вынести предупреждение в силу малозначительности, указав, что правонарушение выразилось в не предоставлении КВР. копии приказа о сокращении должности начальника службы безопасности, выписки нового штатного расписания в части реорганизации службы безопасности, назначенное наказание не адекватно совершённому правонарушению, административный штраф не должен превращаться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, должен применятся индивидуальный подход, ЮЛ впервые совершено административное правонарушение.

Представитель ООО «Кристалл» по доверенности б/н от 16.06.2017г. ФИО1 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, доводы, изложенные в жалобе, поддерживает, просит учесть отсутствие прямого умысла Общества, а также малозначительность правонарушения.

Помощник прокурора просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, ознакомившись с письменным мнением представителя ООО «Кристалл», заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью первой ст. 5.27 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 419 ТК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, и др.), которые должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, главным государственным инспектором труда ГИТ в Приморском крае от 03.04.2017г. на основании постановления прокурора г. Арсеньева от 28.02.2017г. ООО «Кристалл» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000.00 руб. за допущенное нарушение трудового законодательства, выявленного в ходе прокурорской проверки, проведённой 15.02.2017г. в отношении ООО «Кристалл» по адресу: <адрес>: КВР для защиты своих нарушенных прав 29.12.2016г. обратился к работодателю ООО «Кристалл» с заявлением о предоставлении ему копии приказа о сокращении должности начальника службы безопасности, выписки нового штатного расписания в части реорганизации службы безопасности. По состоянию на 15.02.2017г. запрашиваемые документы не выданы.

Таким образом, действия ООО «Кристалл» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе разбирательства обстоятельств и доказательств, они не опровергают наличие в действиях ЮЛ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Решение о привлечении ООО «Кристалл» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ. Назначенное Обществу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Доводы жалобы о малозначительности допущенного ЮЛ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку нарушения посягают на гарантии реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем, то есть существенно нарушают охраняемые общественные отношения, а угроза причинения вреда заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы удобным для него способом.

При таких обстоятельствах, постановление о назначении ООО «Кристалл» наказания от 03.04.2017г. сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Приморском крае №4-817-17-ППР/000134/27/2/02456/17 о назначении наказания от 03.04.2017г. по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Кристалл» оставить без изменения; жалобу представителя ООО «Кристалл» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Н.К. Ворона