Решение № 2-296/2020 2-296/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-296/2020

Дело № 2-296/2020

16RS0011-01-2020-000161-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая года г. Буинск

Буинский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Буинском, Дрожжановском,Тетюшском, Апастовском районах к ГАУЗ «Буинская ценральная районная больница» о прекращении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения (далее по тексту ГАУЗ) "Буинская центральная районная больница" о прекращении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указав, ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении ГАУЗ "Буинская центральная районная больница" вынесено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль, N и составлен протокол об административном правонарушении № по факту выявленных правонарушений санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования. На момент предъявления иска некоторые пункты предписания (<данные изъяты>) не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено. В связи с неисполнением предписания, в отношении главного врача ГАУЗ «Буинская ЦРБ» ФИО2 возбуждено дело об администраивном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст. ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

Истец просит признать бездействие ГАУЗ «Буинская ЦРБ» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ., противоправным; обязать ГАУЗ «Буинская ЦРБ» исполнить пункты <данные изъяты> вышеуказанного предписания, а именно:

В здании «Буинская ЦРБ»

п.54 Производственные и вспомогательные помещения оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией;

-моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- бытовые помещения оборудовать автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением;

- в овощном цехе не использовать полимерный инвентарь (тазы), не имеющие информацию о возможности использования для контакта с пищевыми продуктами;

- соблюдать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья: готовой продукции холодного цеха(салаты) и мясного сырья;

- отремонтировать полы складских помещений;

- в моечной вывесить инструкцию о правилах мытья посуды, инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

п.57 Провести текущий косметический ремонт в терапевтическое отделение №, в палате№ кардиологического отделения, палаты № и 2 сосудистого центра, хирургическое отделение №;

п.227 В Раковском ФАП процедурный кабинет оборудовать системой водоснабжения и канализации;

п.229 В Раковском ФАП в процедурном кабинете установить медицинскую мебель (столы, тумбочки) с покрытием, выполненным из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

п.230 Провести текущий ремонт Раковского ФАП;

п.250 В Ст.Бурундуковском ФАП процедурный кабинет оборудовать системой водоснабжения и канализации.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах не явился, предоставил заявление, в котором просит гражданское дело рассмотреть без его участия. Иск поддерживают в полном объеме.

Представитель ГАУЗ " Буинская центральная районная больница " ФИО2 в судебное заседание явился. С иском не согласен. Также пояснил, что п.54 предписания исполнен частично. Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, в овощном цехе не используется полимерный инвентарь (тазы), не имеющие информацию о возможности использования для контакта с пищевыми продуктами.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) санитарно эпидемиологическое благополучие населения-состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечиваются посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как основной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГАУЗ " Буинская центральная районная больница " осуществляет медицинскую, лечебно-профилактическую деятельность с грубым нарушением обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, с нарушениями, представляющими угрозу жизни и здоровью населения.

Вышеперечисленные нарушения свидетельствуют о нарушении ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выдано распоряжение N-№ о проведении плановой выездной проверки в отношении ГАУЗ " Буинская центральная районная больница ".

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Буинском, <адрес>х с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в отношении ГАУЗ " Буинская центральная районная больница ".

В ходе проведения проверки установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Данный акт проверки подписан главным врачом ГАУЗ " Буинская центральная районная больница " ФИО2, выявленные нарушения ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Юридическое лицо - ГАУЗ " Буинская центральная районная больница» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3, 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГАУЗ " Буинская центральная районная больница " выдано предписание №-п/в об устранении выявленных нарушений по акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за выполнение мероприятий возложена на главного врача ГАУЗ " Буинская центральная районная больница " в сроки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, <адрес>х было выявлено невыполнение пунктов предписания в здании «Буинская ЦРБ», а именно:

п.54 Производственные и вспомогательные помещения оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией;-моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;- бытовые помещения оборудовать автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением;- в овощном цехе не использовать полимерный инвентарь (тазы), не имеющие информацию о возможности использования для контакта с пищевыми продуктами;- соблюдать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья: готовой продукции холодного цеха(салаты) и мясного сырья;- отремонтировать полы складских помещений; - в моечной вывесить инструкцию о правилах мытья посуды, инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

п.57 Провести текущий косметический ремонт в терапевтическое отделение №, в палате№ кардиологического отделения, палаты № и 2 сосудистого центра, хирургическое отделение №;

п.227 В Раковском ФАП процедурный кабинет оборудовать системой водоснабжения и канализации;

п.229 В Раковском ФАП в процедурном кабинете установить медицинскую мебель (столы, тумбочки) с покрытием, выполненным из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

п.230 Провести текущий ремонт Раковского ФАП;

п.250 В Ст.Бурундуковском ФАП процедурный кабинет оборудовать системой водоснабжения и канализации.

В связи с неисполнением предписания, в отношении главного врача ГАУЗ «Буинская ЦРБ» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление вступило в законную силу, не было обжаловано.

Исследовав материалы дела и совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения, указанные в предписании ответчиком не были исполнены в установленные сроки, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст. ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х удовлетворить.

Признать бездействие ГАУЗ «Буинская ЦРБ» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <данные изъяты>., противоправным.

Обязать ГАУЗ «Буинская ЦРБ» исполнить пункты № вышеуказанного предписания, а именно:

В здании «Буинская ЦРБ»

п.54 Производственные и вспомогательные помещения оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией;

-моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- бытовые помещения оборудовать автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением;

- в овощном цехе не использовать полимерный инвентарь (тазы), не имеющие информацию о возможности использования для контакта с пищевыми продуктами;

- соблюдать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья: готовой продукции холодного цеха(салаты) и мясного сырья;

- отремонтировать полы складских помещений;

- в моечной вывесить инструкцию о правилах мытья посуды, инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

п.57 Провести текущий косметический ремонт в терапевтическое отделение №, в палате№ кардиологического отделения, палаты № и 2 сосудистого центра, хирургическое отделение №;

п.227 В Раковском ФАП процедурный кабинет оборудовать системой водоснабжения и канализации;

п.229 В Раковском ФАП в процедурном кабинете установить медицинскую мебель (столы, тумбочки) с покрытием, выполненным из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

п.230 Провести текущий ремонт Раковского ФАП;

п.250 В Ст.Бурундуковском ФАП процедурный кабинет оборудовать системой водоснабжения и канализации.

В части требований: моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, в моечной вывесить инструкцию о правилах мытья посуды, инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, в овощном цехе не использовать полимерный инвентарь (тазы), не имеющие информацию о возможности использования для контакта с пищевыми продуктами решение принудительному исполнению не подлежит ввиду добровольного исполнения ответчиком до вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Буинский городской суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 года.

Судья П.В.Романчук

Справка: решение вступило в законную силу- «___»________2020 г.

Копия верна

Судья П.В.Романчук