Постановление № 5-50/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-50/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении



№ 5-50/2019
18 марта 2019 года
г. Миллерово
Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Мишель Г.Б.,

с участием ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, пенсионерка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при следующих обстоятельствах: 13 декабря 2018 года в 15 часов 03 минуты по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила продажу спиртосодержащей продукции, а именно 1 бутылку объемом 1 литр по цене 200 рублей, в которой согласно справке об исследовании № от 31.12.2018 находится этиловый спирт, в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и эти действие не содержат уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, при этом пояснила, что с протоколом согласна, в содеянном раскаивается. Кроме того, просила суд назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ее материальное положение в настоящее время затруднительное и не позволяет в полном объеме исполнить наказание.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 13.02.2019 года, в котором содержатся сведения о событии административного правонарушения и где имеется лично произведенная запись ФИО1: «вину признаю, в содеянном раскаиваюсь, впредь обязуюсь не совершать реализацию алкогольной продукции, замечания к протоколу отсутствуют» (л.д. 24);

- актом проверочной закупки от 13.12.2018 (л.д.5-6);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 13.12.2018 (л.д.7-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.12.2018 (л.д.10-11);

- объяснениями ФИО1 от 13.12.2018 (л.д. 12-14);

- объяснениями ФИО3 от 13.12.2018 (л.д. 16-17);

- справкой об исследовании № от 31.12.2018 (л.д. 21-23).

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

Согласно ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции;

Согласно ст.11 указанного Федерального закона, реализация алкогольной продукции осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено из материалов дела, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не зарегистрирована.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких данных суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 стати 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив наказание в соответствии с санкцией данной статьи.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 2.3).

Из вышеуказанных правовых норм следует, что уменьшение размера штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной соответствующей нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является прерогативой суда, производится с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения физического лица, а также иных имеющих значение для дела существенных обстоятельств.

На основании изложенного, суд, с учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее имущественного и финансового положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая все обстоятельства дела, в том числе, преклонный возраст, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела в размере 15 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьяПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией алкогольной продукции, хранящейся в ОМВД по Миллеровскому району Ростовской области.

Сумму штрафа перечислять: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Банк получателя: Отделение <адрес>, р/с №, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, что в силу ст.31.5 КРФ об АП, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения.

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст.32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд.

Судья Мишель Г.Б.