Решение № 2-3695/2017 2-3695/2017~М-3351/2017 М-3351/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-3695/2017

Дело № 2-3695/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3 их представителя ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новгородского муниципального района к ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация Новгородского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 (с учетом принятых уточнений) об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Кимометом по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района договор социального найма жилого помещения – комнаты № .................., расположенной по адресу: .........................................., указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда от 25 марта 2015 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда, постановлено, в том числе выселить ответчиков из комнаты площадью 9,2 кв. м в кв. .......................................... с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения площадью не менее ранее занимаемой; обязать Администрацию Новгородского муниципального района предоставить ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой с той же степенью благоустройства в том же населенном пункте. Вступившим в законную силу определением Новгородского районного суда от 20 мая 2016 года изменен способ исполнения вышеуказанного решения в части обязания Администрацию предоставить ответчикам по договору социального найма жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой с той же степенью благоустройства на территории д. Трубичино Новгородского района или территории Великого Новгорода.

С целью исполнения вышеуказанного решения Администрацией принято постановление от 09 ноября 2016 года № 623, в соответствии с которым ответчикам предоставляется по договору социального найма муниципальное жилое помещение – комната № .................., расположенная по адресу: .......................................... В целях исполнения данного Постановления КУМИ Администрации Новгородского муниципального района подготовлен договор социального найма жилого помещения, от подписания которого и заселения в предлагаемое жилое помещение ответчики отказались. Другой жилой площади у ответчиков не имеется, в связи с чем вынесение решения по данному делу также будет способствовать решению их жилищных проблем.

Определением суда от 29 июня 2017 года в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района.

Представитель истца Администрации Новгородского муниципального района ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, представитель истца ФИО2 – ФИО4, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации Новгородского муниципального района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 01 июля 2015 года), исковые требования ФИО6 к ФИО3, ФИО2, Администрации Трубичинского сельского поселения удовлетворены и постановлено:

- признать недействительными: договор социального найма жилого помещения от 20 марта 2006 года, заключенный между филиалом ЖКХ «Новжилкоммунсервис» и ФИО2, договор социального найма жилого помещения от 29 октября 2009 года, заключенный между Администрацией Трубичинского сельского поселения и ФИО2, а также ордер № 142 от 22 мая 1995 года, выданный ФИО2 Администрацией Трубичинского сельского поселения;

- истребовать из незаконного владения ФИО2 и ФИО3 комнату площадью 9,2 кв.м в кв. ..........................................

- выселить ФИО2 и ФИО3 из комнаты площадью 9,2 кв.м в кВ. .......................................... с предоставлением ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма другого жилого помещения площадью не менее ранее занимаемого;

- обязать Администрацию Новгородского муниципального района предоставить ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой с той же степенью благоустройства в том же населенном пункте.

Вступившим в законную силу определением Новгородского районного суда Новгородской области от 20 мая 2016 года изменен способ исполнения вышеуказанного решения суда в части обязания Администрацию Новгородского муниципального района обязанности предоставить ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой с той же степенью благоустройства в том же населенном пункте, на Администрация Новгородского муниципального района возложена обязанность предоставить ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма жилое помещение площадью не менее ранее занимаемой с той же степенью благоустройства на территории деревни Трубичино Новгородского района или территории Великого Новгорода.

На основании определения Новгородского районного суда Новгородской области от 20 мая 2016 года взыскателям ФИО2 и ФИО3 выданы исполнительные листы на принудительное исполнение решения суда.

09 ноября 2016 года в целях исполнения решения Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2015 года Администрацией Новгородского муниципального района вынесено постановление № 623 «О предоставлении муниципального жилого помещения по договору социального найма», которым постановлено предоставить истцам ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма муниципальное жилое помещение – комнату № .................. площадью 11,2 кв.м с кадастровым номером .................. по адресу: ..........................................; заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.

ФИО2 и ФИО3 отказались от предоставленного им Администрацией Новгородского муниципального района жилого помещения.

Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда от 23 марта 2017 года отказано в удовлетворении иска ФИО2 и ФИО3 к Администрации Новгородского муниципального района о признании постановления от 09 ноября 2016 года № 623 «О предоставлении муниципального жилого помещения по договору социального найма» незаконным.

Данным решением суда, имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для сторон, установлено, что предоставление Администрацией Новгородского муниципального района истцам ФИО2 и ФИО3 жилого помещения в соответствии с постановлением от 09 ноября 2016 года № 623 не может рассматриваться как надлежащее исполнение вступившего в законную силу решения Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2015 года.

Письменными материалами дела установлено, что 18 марта 2017 года истцом подготовлено дополнительное соглашение № 624/111 к договору социального найма жилого помещения от 14 ноября 2016 года № 548 по условиям которого п. 1.1 раздела 1 предлагается изложить в следующей редакции: «Наймодатель» передает «Нанимателю» в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 14,87 кв.м, в том числе изолированное жилое помещение – комнату площадью 11,2 кв.м, с кадастровым номером .................. и вспомогательную площадь – 3,67 кв.м, находящееся в муниципальной собственности Новгородского муниципального района, расположенное по адресу: .........................................., для постоянного проживания, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальные услуги: электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что письмом от 27 апреля 2017 года Администрацией вновь было предложено ответчикам вселиться в указанное выше жилое помещение с заключением договора социального найма.

Пояснениями ответчиков в ходе судебного заседания установлено, что они не согласны вселяться и заключать договор социального найма указанного жилого помещения со ссылкой на обстоятельства, установленные решением Новгородского районного суда от 23 марта 2017 года.

Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Тем самым, вступившее в законную силу судебное решение юридически связывает должника, в связи с чем становится для него бесспорно обязательным и подлежит безусловному и неукоснительному исполнению должником.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании пояснениями представителя истца, материалами исполнительного производства Администрация Новгородского муниципального района с заявлением о прекращении исполнительного производства

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. При этом по смыслу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в данном случае, ни нормами ГК РФ, ни ЖК РФ, ни каким-либо иным законом не предусмотрена обязанность ФИО2 и ФИО3 заключить с истцом договор социального найма жилого помещения на предлагаемых им условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

Исходя из толкования приведенной нормы закона, суд установил, что законных оснований, в соответствии с положениями ст. 445 ГК РФ, для понуждения ответчиков к заключению договора социального найма жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Новгородского муниципального района к ФИО2, ФИО3 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Павлова

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2017 года