Решение № 12-385/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 12-385/2024

Дело № 12-385/2024


РЕШЕНИЕ

03 декабря 2024 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Карманов К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю ФИО9 от 26.09.2024 № 920024011000890, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд <адрес>, ФИО1 выражает несогласие с актом о привлечении его к административной ответственности, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Указывает на то, что он, как учредитель ООО «Фирма «Блекси-Скат», не является субъектом вменного ему правонарушения. Кроме того, он лишен возможности внести в ЕГРЮЛ какие-либо изменения в части сведений об ООО «Фирма «Блекси-Скат», поскольку обладает лишь 7,2 % доли в уставном капитале общества, а в ЕГРЮЛ по инициативе ФИО4, обладающего 80 % доли в уставном капитале общества, внесены сведения о недостоверности сведений о нем, как об участнике общества и его генеральном директоре.

ФИО1 и его защитник ФИО5 в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержали.

Представители административного органа ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании указали на необоснованность доводов жалобы, просили оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, предоставили письменные пояснения на жалобу.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, представителей административного органа, изучив материалы дела и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Закон о государственной регистрации юридических лиц).

Из пункта 2 статьи 17 названного закона следует, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Пунктом 6 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц определено, что документы, предусмотренные этим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 40 минут до 16 часов 00 минут в ходе проведения контрольных мероприятий государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля был произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что по указанному адресу постоянно действующий исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Блекси-Скат» не находится.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом налогового органа в адрес общества, генерального директора, учредителей, в том числе ФИО1, направлено уведомление № об обязанности в течение 30 дней сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений внесенных в ЕГРЮЛ.

Однако по истечении 30 дней сведения об адресе места нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, не представлены.

В судебном заседании ФИО8 и его защитник подтвердили, что какие-либо сведения на уведомление в налоговый орган ФИО1 не предоставлял.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании названной выше статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении, протокол осмотра объекта недвижимости, сведения ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фирма «Блекси-Скат», содержащиеся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и иными представленными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия ФИО1 выразившиеся в непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Событие административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица установлены в ходе рассмотрения дела на основании доказательств, исследованных и оцененных в их совокупности по правилам статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что ФИО1 не являлся должностным лицом, а потому от не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, подлежат отклонению ввиду следующего.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.25 названного кодекса, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Доводы заявителя жалобы о невозможности внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фирма «Блекси-Скат» по обстоятельствам, изложенным в жалобе, подтверждают лишь наличие между участниками общества корпоративного спора, на что обращено внимание арбитражными судами в приобщенных к материалам дела судебных актах по делу № А84-7626/2022, и не свидетельствуют об отсутствии события вменного ФИО1 административного правонарушения и его вины в совершении данного административного правонарушения.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, основанием для отмены обжалуемого акта не является.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья К.А. Карманов