Решение № 2-4319/2017 2-4319/2017~М-4146/2017 М-4146/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-4319/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2017 года <адрес>

Ханты – Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры о восстановлении права на дополнительные меры социальной поддержки,

установил:

истец ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО-Югры) о восстановлении права на дополнительные меры социальной поддержки.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, от которого имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании решения ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 276 250 рублей. В период совместной жизни с ФИО5 был заключен с ПЖСК «Миргород» договор паевого участия в инвестировании строительства 261 многоквартирного жилого дома п адресу: <адрес>. В качестве паевого взноса были внесены средства материнского капитала в размере 150 589 рублей 42 копейки. Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО5 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. Заочным решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО5 о разделе совместно нажитого имущества и ПЖСК «Миргород» о взыскании денежных средств, внесенных по договору паевого участия в инвестированном строительстве 261кватирногожилого дома, исковые требования ФИО3 были удовлетворены, суд обязал ПЖСК «Миргород» возвратить в Пенсионный фонд средства материнского капитала в размере 150 589 рублей 42 копейки. Указанное решение суда исполнено, денежные средства в сумме 150 589 рублей 42 копейки возвращены на счет Пенсионного фонда, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Почел чего, истец обратилась в ГУ-УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, однако получила отказ. На основании изложенного, истец просит суд возложить на ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры обязанность восстановить за истцом право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, с зачислением средств материнского капитала в размере 150 589 рублей 42 копейки на лицевой счет ФИО3

В судебном заседании истец ФИО3 настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, о причинах не явки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменным возражениям на иск, ответчик указывает, что для восстановления ранее закрытого дела МСК ФИО6 необходим судебный акт, восстанавливающий её право на дополнительные меры государственной поддержки и обязующий зачислить возвращенные денежные средства на лицевой счет лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (л.д. 38-39).

Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 остаток средств материнского (семейного) капитала в сумме 150 89 рублей 42 копейки были перечислены на расчетный счет потребительского жилищно-строительного кооператива «Миргород» согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ паевого участия в инвестировании строительства многоквартирного жилого дома в <адрес>. В связи с чем, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено, дело МСК закрыто и снято с учета (л.д. 40-50).

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 150 589 рублей 42 копейки были возращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 10).

Возвращённые денежные средства не могут быть зачислены на лицевой счет лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки в связи с закрытием и снятием с учета дела МСК ФИО3

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу частей первой и второй статьи 9 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет ПФ РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете ПФ РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета ПФ РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о сохранении за истцом права на меры дополнительной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ, поскольку денежные средства материнского капитала, в сумме 150 589 рублей 42 копейки возвращены в Пенсионный фонд, то есть фактически ФИО3 не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, следовательно, отсутствуют основания считать, что она намерена воспользоваться средствами материнского капитала повторно.

Право истца на получение указанных мер дополнительной поддержки, а также возврат данных средств в федеральный бюджет на счет ответчика не исключает их использование истцом по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в будущем, являются правильными.

При этом отсутствие в законодательстве нормы, предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с возвратом ранее перечисленных средств в федеральный бюджет и реализацией права на их получение, не может ограничивать права родителя и его детей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, исковые требования ФИО3 о восстановлении права на дополнительные меры социальной поддержки подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца в полном объеме, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры о восстановлении права на дополнительные меры социальной поддержки.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры восстановить за ФИО3 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, с зачислением средств материнского (семейного) капитала в размере 150 589 рублей 42 копейки на лицевой счёт ФИО3.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске <адрес>-Югры в пользу ФИО3 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты - Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев