Решение № 2-4906/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-4906/2024

Гражданское дело № 2-4906/2024

УИД 77RS0002-02-2024-012724-35

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием помощника Воронежского транспортного прокурора Курнакова М.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

Воронежский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Басманный районный суд г.Москвы с иском к ОАО «РЖД» о признании бездействие незаконным, об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что Воронежской транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведен анализ состояния законности в сфере обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ходе которого выявлены нарушения, требующие устранения. В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ "О транспортной безопасности" объект транспортной инфраструктуры (ОТИ) - технологический комплекс, включающий в себя в том числе, железнодорожные станции. Во исполнение Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ "О транспортной безопасности" Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2021 №1633 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для ОТИ железнодорожного транспорта. На балансе ОАО «РЖД» находится объект транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, внесенный Федеральным агентством железнодорожного транспорта в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожные станции Воронеж-1 и <адрес>. Информация о включении названных ОТИ в реестр и утверждении результатов оценки уязвимости размещена в соответствии с п.п. «г» п.5 Требований на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в сети «Интернет» по адресу: https://rlw.gov.ru/opendata/7708525167- otizd (решения Росжелдора от 30.05.2011). Железнодорожной станции «<адрес>» уполномоченным органом установлена 3 категории транспортной безопасности (с учетом изменения категории), 11.04.2023 утвержден план обеспечения транспортной безопасности. При этом установлено, что в нарушение статьи 8 Закона №16-ФЗ, а также пп. «в» п.5 Требований не образовано и не привлечено для защиты объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «<адрес>» подразделение транспортной безопасности, работники которых оснащены переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра, а также специально оснащенными мобильными группами быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. В нарушение статьи 8 Закона №16-ФЗ, а также пп. «а, б, в» п.12 Требований вышеуказанный ОТИ не оснащен техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, воспрепятствующими проникновению в зону транспортной безопасности и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры нарушителей, пытающихся совершить акт незаконного вмешательства, в том числе подготовленного нарушителя. Ранее Воронежским транспортным прокурором начальнику Юго-Восточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» вносилось представление от 17.04.2023, которое было рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены. ОАО «РЖД» с момента внесения представления и до настоящего времени требования законодательства о транспортной безопасности не выполнены, в связи с чем создается угроза совершения актов незаконного вмешательства в деятельности железнодорожного транспорта. Несвоевременное принятие мер, направленных на исполнение требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, может повлечь за собой осуществление противоправных действий, в том числе совершение террористического акта, что создает угрозу безопасной деятельности транспортного комплекса, причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также материального ущерба.

Воронежская транспортная прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры просит суд:

- признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» по невыполнению требований законодательства о транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «<адрес>» в части непринятия мер по обеспечению защиты принадлежащих ему некатегорированных объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта подразделением транспортной безопасности и оснащения техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности,

- обязать ОАО «РЖД» устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда путем обеспечения защиты объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «<адрес>» подразделением транспортной безопасности и техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта.

Определением Басманного районного суда г.Москвы от 12.08.2024 дело №2-4639/2024 по иску Воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия передано для рассмотрения по подсудности в Центральный районный суд г.Воронежа.

В судебном заседании представитель истца помощник Воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Курнаков М.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «РЖД», действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв. В случае удовлетворения иска просила установить срок для исполнения решения суда.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Согласно пункту 10 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ "О транспортной безопасности" транспортная безопасность представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Акт незаконного вмешательства - противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий (пункт 1).

Соблюдение транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 1.2).

В силу части 1 статьи 2 Закона о транспортной безопасности целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о транспортной безопасности обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя, в том числе железнодорожные станции, о чем указано в пункте 5 статьи 1 Закона о транспортной безопасности.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о транспортной безопасности оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, не проводится. Персонал специализированных организаций, непосредственно осуществляющий оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, подлежит подготовке и аттестации в порядке, установленном для сил обеспечения транспортной безопасности.

Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры (часть 1 статьи 8 Закона о транспортной безопасности).

Во исполнение части 1 статьи 8 Закона о транспортной безопасности Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1633 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Согласно подпункту «в» пункта 5 указанного Постановления РФ субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план обеспечения безопасности объекта) подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее (включающие) в себя:

- работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ);

- специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных (далее - зона транспортной безопасности), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры), а также задачи по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

В подпунктах «а,б,в» пункта 12 Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 №1633 указано, что субъект транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры III категории (железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, на которых осуществляется обслуживание пассажиров, пассажирские железнодорожные остановочные пункты) помимо выполнения требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, обязан:

а) оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:

видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале);

видеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности;

видеомониторинг в технологическом секторе зоны транспортной безопасности и по периметру зоны транспортной безопасности;

передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком доступа и передачи данных в режиме реального времени;

хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности, обладающих для этого необходимыми конструктивными особенностями, в течение не менее 30 суток;

выявление нарушителя в режиме реального времени на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры;

документирование перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности, а также на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры;

определение соответствия постоянного пропуска предъявителя предъявителю на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком учета и допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры;

б) воспрепятствовать проникновению:

в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства;

на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры подготовленного нарушителя;

в) проводить досмотр объектов досмотра при их перемещении с территории, прилегающей к зоне транспортной безопасности, в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности. При уровне безопасности №1, полном разделении на объекте транспортной инфраструктуры пассажиропотоков, следующих в пригородном и дальнем железнодорожных сообщениях, досмотр объектов досмотра, следующих в целях осуществления перевозки в пригородном железнодорожном сообщении и перемещаемых из зоны транспортной безопасности метрополитена в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности и (или) перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, может не проводиться, за исключением случаев установления правовых оснований нахождения объектов досмотра в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности.

Федеральным законом от 02.08.2019 №270-ФЗ "О внесении изменений в "Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности" внесены изменения в статьи 13 Федерального закона №16-ФЗ от 09.02.2007 "О транспортной безопасности".

Так в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 13 Закона №16-ФЗ реализация требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, в части оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется поэтапно в сроки, установленные соответствующими планами обеспечения транспортной безопасности, до 01.03.2020, за исключением: объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, расположенных на федеральных автомобильных дорогах, объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" или используемых этим обществом на ином законном основании, а также судоходных гидротехнических сооружений, которые расположены на внутренних водных путях и оснащение которых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности осуществляется поэтапно в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Воронежской транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведен анализ состояния законности в сфере обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ходе которого выявлены нарушения, требующие устранения.

Железнодорожной станции «<адрес>» уполномоченным органом установлена 3 категории транспортной безопасности (с учетом изменения категории). 11.04.2023 утвержден план обеспечения транспортной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в нарушение статьи 8 Закона о транспортной безопасности, а также пп. «в» п.5 Требований не образовано и не привлечено для защиты объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «<адрес>» подразделение транспортной безопасности, работники которых оснащены переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра, а также специально оснащенными мобильными группами быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

В нарушение статьи 8 Закона №16-ФЗ, а также пп. «а, б, в» п.12 Требований вышеуказанный ОТИ не оснащен техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности, воспрепятствующими проникновению в зону транспортной безопасности и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры нарушителей, пытающихся совершить акт незаконного вмешательства, в том числе подготовленного нарушителя.

21.03.2024 Московской межрегиональной транспортной прокуратурой внесено представление №07-03-2024 об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности (л.д. 8-10).

Из протокола совещания у заместителя начальника Юго-Восточной дирекции управления движением (по безопасности движения) от 10.04.2024 по факту рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности следует, что Федеральным законом от 02.08.2019 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» внесены изменения, в соответствии с которыми реализация мероприятий по оснащению техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры предусмотрена поэтапно в сроки, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2022 №974-р «Об утверждении этапов и сроков оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящейся в собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» или используемых указанным обществом на ином законном основании». Оборудование инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности ОТИ производится в соответствии с инвестиционной программой ОАО «РЖД», утверждаемой центральным аппаратом ОАО «РЖД», по проекту «Транспортная безопасность» с учетом финансовых возможностей Компании. В настоящее время в ОАО «РЖД» вопрос по обеспечению транспортной безопасности, регулируются Регламентом взаимодействия дирекций управления движением - структурных подразделений Центральной дирекции управления движением и дирекций по эксплуатации зданий и сооружений - структурных подразделений железных дорог по организации обеспечения транспортной безопасности, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 13.02.2020 №177 (далее - Регламент), а также Положением об организации обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта в ОАО «РЖД», утвержденным приказом ОАО «РЖД» от 03.04.2019 №38 (далее - Положение). В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 Регламента обязанность по привлечению сил обеспечения транспортной безопасности для защиты железнодорожных станций возложена на дирекции эксплуатации зданий и сооружений соответствующих железных дорог. Согласно телеграфного указания от 01.02. 2024 №ИСХ-2290 ЦЗ ФИО1, бюджетные параметры филиалов ОАО «РЖД», согласованные для организации охраны и защиты объектов, являются предельными и на сегодняшний день увеличению не подлежат. Дирекцией управления движением были сформированы и одобрены технико-технологическим советом предложения по оснащению техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры железнодорожной станции <адрес> в 2026 г., далее предложения были направлены в Центральную дирекцию управления движением для рассмотрения. Что касается привлечения подразделения транспортной безопасности для защиты железнодорожной станции <адрес>, то предложения о необходимости в привлечении в 2025 г. также будут направлены в дирекцию эксплуатации зданий и сооружений. Начальнику железнодорожной станции <адрес><адрес> центра: а) обеспечить проведение ежесменных инструктажей всем работникам, связанным с движением поездов, об усилении бдительности при выполнении должностных обязанностей, с обращением особого внимания на наличие посторонних лиц находящихся в непосредственной близости от объектов инфраструктуры и необходимости немедленной передачи информации ДСП по каждому факту выявления посторонних лиц в парках железнодорожных станций; б) обеспечить наличие на рабочих местах дежурного персонала актуализированных схем оповещения, инструкций о порядке действий при нештатных ситуациях, обеспечить взаимодействие с территориальными подразделениями ФСБ, МВД, МЧС России по вопросам обмена информацией об угрозах совершения АНВ и реализации совместных мер по обеспечению транспортной безопасности. Исключить доступ в неиспользуемые помещения и нахождение на рабочих местах лиц, свободных от графика работы (л.д. 12-15).

В рамках рассмотрения настоящего дела установлено, что на станции «<адрес>» в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1633 ОАО «РЖД», как субъектом транспортной инфраструктуры, в установленный срок не реализованы мероприятия по обеспечению транспортной безопасности. Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих привлечение подразделения транспортной безопасности, обеспечения техническими средствами, инженерными сооружениями для защиты объектов транспортной инфраструктуры на указанной железнодорожной станции.

Как пояснил представитель ответчика в ходе судебного заседания, в инвестиционную программу включаются, прежде всего, мероприятия по обеспечению транспортной безопасности в отношении наиболее важных объектов железнодорожного транспорта (с учетом пассажиропотока, интенсивности движения поездов, объема грузовой работы), объектов, задействованных при проведении в Российской Федерации значимых международных мероприятий. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности ОАО«РЖД» или используемых этим обществом на ином законном основании техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, осуществляется поэтапно.

Доводы ответчика о поэтапном устранении нарушений в первую очередь в отношении наиболее важных объектов железнодорожного транспорта признаны судом несостоятельными, поскольку указанные нарушения могут повлечь осуществление противоправных действий, в том числе совершение террористического акта, создает угрозу безопасности транспортного комплекса, причинение вреда жизни и здоровью граждан, материального ущерба при нахождении на указанной станции. Обеспечение транспортной безопасности должно осуществляться непрерывно в течение всего времени эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры.

Доводы представителя ответчика о том, что мероприятия по обеспечению транспортной безопасности и охраны объекта «<адрес>» должно быть реализовано в срок до 2025 года исходя из распоряжения Правительства РФ от 21.04.2022 №974-р, в связи с чем требования истца являются преждевременными, являются несостоятельными, поскольку распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.04.2022 №974-р, имеет меньшую юридическую силу по отношению к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1635, устанавливающему данную обязанность.

Кроме того, следует отметить, что статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на одном из таких принципов, как приоритет мер предупреждения терроризма.

Таким образом, до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, что создает угрозу безопасной деятельности транспортного комплекса, причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также материального ущерба

На основании изложенного, требования Воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер заявленных требований, объем необходимых мероприятий, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления в силу решения суда, который представляется законным и обоснованным, соответствующим положениям действующего законодательства и отвечающим требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по невыполнению требований законодательства о транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «<адрес>» в части непринятия мер по обеспечению защиты принадлежащих ему некатегорированных объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта подразделением транспортной безопасности и оснащения техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности в течение одного года со дня вступления в силу решения суда путем обеспечения защиты объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожной станции «<адрес>» подразделением транспортной безопасности и техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2024.