Постановление № 5-94/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-94/2019

Дело № 5-94/19

74RS0031-01-2019-003540-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2019 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Христенко Р.А.,

при секретаре Исаевой О.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, Ф

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, 11 июля 2018 года въехал на территорию Российской Федерации, по истечению срока пребывания – 90 суток не выехал за пределы Российской Федерации, по настоящее время находится на территории государства с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что знал о своей обязанности покинуть территорию Российской Федерации, но не сделал этого. Вину свою осознает полностью. Также в судебном заседании указал что имеет семью, сожительствует с <ФИО>4, с которой имеют совместного ребенка.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной части.

В силу ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Приняв во внимание пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> № 010997от 12 августа 2019 года из которого следует, что 10 августа 2019 года в 23.00 часов на территории Орджоникидзевского района г.Магнитогорска по адресу: <...> выявлен иностранный гражданин ФИО1, который 11 июля 2018 года въехал на территорию РФ, по истечению срока пребывания 90 суток не выехал за пределы РФ и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан;

рапортом УУП ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области от 12 августа 2019 года, согласно которому по адресу <...> задержан иностранный гражданин ФИО1, который находился на территории РФ без подтверждающих документов;

письменными объяснениями ФИО1 от 12 августа 2019 года, согласно которым также указывает о том, что по истечении срока не выехал за пределы РФ;

сведениями ФМС, из которых следует, что ФИО1 действительно въехал на территорию РФ 11 июля 2018 года, сведений о выезде не имеется.

Свидетель ФИО2 суду показала, что с 2012 года периодически сожительствовала с ФИО1, в 2013 году родила от него ребенка. Однако в графе «отец» отсутствует его фамилия, поскольку была не уверена в его возвращении в РФ. Отчество ребенку «Амирович» придумала бабушка, так как предполагала о воспитании ребенка без участия ФИО1 Периодически ФИО1 выезжал за территорию РФ, но потом возвращался. Уезжал к себе на родину для расторжения брака с предыдущей супругой.

Оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1, так как приведенные выше доказательства не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, а оснований не доверять этим доказательствам не имеется. Все представленные суду доказательства являются допустимыми.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимал.

Причины, по которым ФИО1 не мог своевременно обратиться за получением документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не установлены.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считает необходимым, и соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений лицом, привлеченным к административной ответственности.

Суд также отмечает, что материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, источников дохода. Обстоятельств чрезвычайного характера, исключающих назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения, также не установлено.

Приобщенная копия свидетельства о рождении само по себе не подтверждают факт отцовства ФИО1 и не являются доказательством наличия сложившихся семейных отношений. Бесспорных доказательств, подтверждающих наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа на счет получателя: УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области), ИНН <***>, КПП 744401001, ОКТМО 75738000, БИК 47501001, номер счета получателя 40101810400000010801, наименование банка: Отделение Челябинск г.Челябинск, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880074180000109666.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: