Решение № 2-338/2026 2-338/2026~М-162/2026 М-162/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-338/2026

Дело № 2-338/2026

УИД № 23RS0046-01-2026-000269-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани

13 апреля 2026 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Василенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вишневской С.А.,

с участием старшего помощника Славянского межрайонного прокурора Носачевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведённого мониторинга прокуратурой Красноармейского района в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов, а именно: в здании магазина, расположенного по адресу: <...>, отсутствует табличка с информацией о назначении помещения рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,3 до 1,4 м, дублированная рельефными знаками - шрифтом Брайля; отсутствует контрастная маркировка прозрачного полотна входной двери. Просит признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, ИНН <...>, ОГРНИП <...>, паспорт <...>, выдан ОУФМС России по Краснодарскому краю в Славянском районе, зарегистрирована по адресу: <...>, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан, незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения.

Старший помощник Славянского межрайонного прокурора Носачева В.С. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Красноармейского района Краснодарского края и просила суд их удовлетворить.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала, обязалась в ближайшее время устранить допущенные нарушения.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Красноармейского района 27.02.2026 проведен мониторинг соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности ответчика, в ходе которого установлено следующее.

Согласно ст.ст. 7, 18, 55 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 ФЗ-181).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов» организации, независимо от организационно - правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

Законом Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятым во исполнение положений Закона № 181-ФЗ, дано определение объектам социальной инфраструктуры.

К таковым относятся здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурнозрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020) Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

Положения ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Согласно информации, предоставленной администрацией МО Красноармейский район здание магазина, расположенного по адресу: <...>, введено в эксплуатацию <...>.

В здании по адресу: <...>, осуществляет деятельность ИП ФИО1, магазин <...>

В ходе мониторинга доступности данного объекта для маломобильных групп населения, проведенного прокуратурой Красноармейского района 27.02.2026, установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 181-ФЗ и Свода Правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» отсутствует табличка с информацией о назначении помещения рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,3 до 1,4 м, дублированная рельефными знаками - шрифтом Брайля (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020); отсутствует контрастная маркировка прозрачного полотна входной двери (п. 6.1.5 СП 59.13330.2020).

Таким образом, не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов ко вновь возведённым объектам социальной инфраструктуры является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, количество которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд, при установленных обстоятельствах, считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений, удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, ИНН <...>, ОГРНИП <...>, паспорт <...>, выдан ОУФМС России по Краснодарскому краю в Славянском районе, код подразделения <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об обеспечении доступности помещений для маломобильных граждан, незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> года рождения, уроженку <...>, ИНН <...>, ОГРНИП <...>, паспорт <...>, выдан ОУФМС России по <...> в <...>, код подразделения <...>, зарегистрированную по адресу: <...>, устранить допущенные нарушения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2026 года.

Судья

Славянского районного суда подпись Е.В. Василенко

Краснодарского края

Копия верна: согласовано судья Василенко Е.В.