Решение № 77-1766/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 77-1766/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Р Е Ш Е Н И Е

по делу

№ 77-1766/2025
г. Уфа
15 сентября 2025 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., рассмотрев жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО1 ФИО7 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Балтачевского РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 ФИО8 от 23 мая 2025 года и решение судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Балтачевского РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2 ФИО9 №... от 23 мая 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 июля 2025 года, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее – ТУ Росимущества в Республике Башкортостан) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 45-48, 78-80).

Не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи межрайонного суда, врио руководителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ФИО1 ФИО10 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить (л.д. 85-88).

Законный представитель ТУ Росимущества в Республике Башкортостан и должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238.

Порядок, условия, сроки и последовательность действий должностных лиц ФССП России (ее территориальных органов) и Росимущества (его территориальных органов) при приеме-передаче для распоряжения (переработки (утилизации), уничтожения, реализации) обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого имущества, обращенного в собственность государства, и кладов в случаях, когда исполнение судебного акта о конфискации, обращении в доход государства возложено судом на Федеральную службу судебных приставов (ее территориальный орган), урегулирован Соглашением о порядке и условиях взаимодействия ФССП России и Росимущества при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства от 27 декабря 2019 года № 0001/36/01-12/129 (далее - Соглашение).

Согласно пункту 2.3 Соглашения срок принятия Имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) уведомления от ФССП России (ее территориального органа) и не может превышать 30 рабочих дней. В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) информирует ФССП России (ее территориальный орган) об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать Имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и судебный пристав-исполнитель не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты принятия Имущества согласовывают в рабочем порядке дату, время и место принятия Имущества.

Из материалов дела усматривается, что 8 октября 2024 года на основании исполнительного листа №... от 30 сентября 2024 года, заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 ФИО11 о конфискации в доход государства транспортного средства - автомобиля марки ..., с государственным регистрационным знаком №..., принадлежащего ФИО4 ФИО12, хранящегося на территории специализированной стоянки ООО «РИНКО», расположенной по адресу: адрес

В рамках указанного исполнительного производства в адрес ТУ Росимущества в Республике Башкортостан судебным приставом-исполнителем направлено постановление от 29 октября 2024 года о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение следующее имущество: автомобиль марки ... с государственным регистрационным знаком <***>, хранящегося на территории специализированной стоянки ООО «РИНКО», расположенной по адресу: адрес Постановлено обязать принять от судебного пристава-исполнителя имущество или продукцию на распоряжение в течение 30 дней со дня получения постановления о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение.

3 апреля 2025 года Балтачевским РО ОСП в адрес ТУ Росимущества в Республике Башкортостан направлено требование в срок до 21 апреля 2025 года обеспечить явку представителя ТУ Росимщества в Республике Башкортостан для принятия вышеуказанного имущества, с предупреждением, что в случае невыполнения данного законного требования, 21 апреля 2025 года в 12.00 часов будет составлен протокол для привлечения к административной ответственности (л.д. 3). Указанное требование вручено ТУ Росимущества в Республике Башкортостан 7 апреля 2025 года (л.д. 8).

Однако требование ТУ Росимущества в Республике Башкортостан в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено, имущество должника для реализации не принято.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ТУ Росимущества в Республике Башкортостан к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 42 от 29 апреля 2025 года (л.д. 1-2), постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава о передаче обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от 29 октября 2024 года (л.д. 24) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, не являющимся должником, выразившиеся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения со ссылкой на выдачу поручения ООО «Полистрой» осуществить прием имущества, обращенного в доход государства, не могут быть приняты во внимание, поскольку сведений о своевременном выполнении подрядной организацией данного поручения, оформленного акта приема-передачи, материалы дела не содержат и с жалобой не представлено.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение по делу, выводы о виновности названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, не опровергают.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судебной инстанцией норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с соблюдением положения ст. 4.1 названного Кодекса.

Нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятых постановления и решения судьи, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в связи с чем, изложенные в жалобе доводы о необходимости отмены принятых должностным лицом постановления и судьей решения, являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Балтачевского РО СП ГУФССП по Республике Башкортостан от 23 мая 2025 года и решение судьи Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан оставить без изменения, жалобу врио руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан ФИО1 ФИО13 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья межрайонного суда ФИО5

дело межрайонного суда № 12-38/2025