Решение № 2-1119/2019 2-1119/2019(2-5284/2018;)~М-4395/2018 2-5284/2018 М-4395/2018 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-1119/2019

Дело № 2-1119/19

24RS0017-01-2018-005312-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при секретаре – Гаджиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Российской Федерации в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Красноярска» к ФИО7 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

У с т а н о в и л :

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Красноярска» (далее по тексту КГКУ «ЦЗН г. Красноярска») к ФИО7 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска по информации директора ФИО2 проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлено совпадение периода получения ФИО7 пособия по безработице и иного дохода, получаемого в ООО «ФИО1» и ООО «ФИО3» в качестве заработной платы. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ «ЦСН г. Красноярска» с заявлением о регистрации его в качестве ищущего работу. При подаче заявления ответчик был предупрежден сотрудниками КГКУ «ЦСН г. Красноярска» об обязании в случае трудоустройства и других видов занятости незамедлительно сообщить об этом в отдел занятости населения. Однако ФИО7 при подаче заявления не сообщил, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «ФИО1». Данные обстоятельства подтверждаются полученными из ООО «ФИО1» копиями приказа о приеме на работу № в качестве дворника, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ФИО1» и ФИО7, в соответствии с которым ФИО7 установлена тарифная ставка в размере 51 рублей в час согласно штатному расписанию. Кроме того, согласно платежным документам ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года начислена и выплачена заработная плата в размере 91 558,44 рублей. Помимо этого, ФИО7 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ФИО3» на основании приказов о приеме на работу: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве грузчика. За период работы ФИО7 получена заработная плата в размере 75 002 рублей. В связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин, начальником отдела занятости населения по Железнодорожному району КГКУ «ЦСН г. Красноярска» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № о снятии ФИО7 с учета в качестве безработного. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска», ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве безработного и получил из средств федерального бюджета РФ пособие по безработице в размере 62 263,18 рублей, тем самым нарушил положения законодательства о занятости населения в части получения пособия по безработице, причинив своими действиями ущерб РФ. Просит взыскать с ФИО7 в доход федерального бюджета незаконно полученную сумму пособия по безработице в размере 62 263,18 рублей.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что не знал о том, что при трудоустройстве необходимо сообщать об этом в отдел занятости населения. Указанные действия вызваны тем, что у него небольшие доходы.

Представитель истца Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Красноярска» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № сокращен размер пособия по безработице ФИО7 на 25% на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неявкой без уважительных причин на собеседование о трудоустройстве с работодателем в течение трех со дня направления органами службы занятости.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата пособия по безработице ФИО7 в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № снят с учета в качестве безработного ФИО7 в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

Согласно справке агентства труда и занятости населения Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № сумма начислений ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составила 62 263,18 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО1» и ФИО7 заключен трудовой договор №. Издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО7 на должность дворника, на неопределенный срок на условиях неполного рабочего времени в местности с особыми климатическими условиями, по внешнему совместительству, с тарифной ставкой (за 1 час) – 51 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО1» и ФИО7 заключен трудовой договор №. Издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО7 на должность уборщика, по срочному трудовому договору на время исполнения обязанностей отсутствующего работника ФИО5, в местности с особыми климатическими условиями, внешнее совместительство на 0,1 ставки на условиях неполного рабочего времени, с тарифной ставкой (за 1 час) – 39 рублей.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут трудовой договор с ФИО7, основание истечение срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Приказом ООО «ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принят на работу на должность грузчика с тарифной ставкой за 1 час – 242 рублей.

Приказом ООО «ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор с ФИО7, основание: истечение срока трудового договора, п. 2 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО3» и ФИО7 заключен срочный трудовой договор №. ООО «ФИО3» издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО7 на работу на должность грузчика по срочному трудовому договору на время исполнения обязанностей отсутствующего работника ФИО6, в местности с особыми климатическими условиями, внешнее совместительство на 0,1 ставки на условиях неполного рабочего времени, с тарифной ставкой (за 1 час) – 242 рублей.

Приказом ООО «ФИО3» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договор с ФИО7, основание: расторжение трудового договора по инициативе работника, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО3» и ФИО7 заключен трудовой договор №. ООО «ФИО3» издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО7 на работу на должность грузчика на неопределенный срок, по внешнему совместительству на 0,2 ставки, в местности с особыми климатическими условиями, с тарифной ставкой (за 1 час) – 264 рублей.

Согласно справкам формы 2НДФЛ за 2017 год, платежным поручениям, платежным ведомостям за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год ФИО7 ежемесячно получал доход в виде заработной платы от работодателей ООО «ФИО3», ООО «ФИО1».

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ст. 28 указанного Закона государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

В силу ч. 2 ст. 35 Закона N 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона, пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента: во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Судом установлено, что ФИО7 состоял на учете в качестве безработной в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ему выплачивалось пособие по безработице из средств Федерального бюджета.

Однако, в указанный период времени ответчик ФИО7 состоял в трудовых отношениях с ООО «ФИО3», ООО «ФИО1», получал заработную плату, следовательно, он не являлся безработным и не имел права на получение пособие по безработице.

Таким образом, ответчик ФИО7 незаконно получил пособие по безработице, и на него должна быть возложена обязанность по возврату незаконно полученных денежных сумм.

Исходя из справки, представленной КГКУ «ЦЗН г. Красноярска», всего ответчику ФИО7 выплачено пособие по безработице в размере 62 263,18 рублей, указанную сумму надлежит взыскать с ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истица была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера в размере 2 067,89 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Российской Федерации в лице Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Красноярска» удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в федеральный бюджет незаконно полученную сумму пособия по безработице в размере 62 263,18 рублей.

Взысканная сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Красноярское государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Красноярска»), ИНН № КПП №, расчетный счет №, в отделение г. Красноярска БИК №, ОКТМО №, лицевой счет №, КБК №, код № – социальные выплаты.

Взыскать с ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 067,89 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 11.03.2019 года.

Председательствующий Н.В. Туранова