Решение № 12-352/2017 12-352/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-352/2017

Дело № 12-352/2017


РЕШЕНИЕ

<адрес> 12 сентября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием помощника Ленинград – Финляндского транспортного прокурора Пелех В.Г.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев протест заместителя Ленинград – Финляндского транспортного прокурора С.А.А. на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное заместителем начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни П.Е.Е. в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 1Дата, вынесенным заместителем начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни П.Е.Е., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере одной второй от стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 1227 рублей 88 копеек.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заместитель Ленинград – Финляндского транспортного прокурора младший советник юстиции С.А.А. направила в Выборгский городской суд <адрес> протест, в котором просила вышеуказанное постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в Выборгскую таможню.

В обоснование протеста прокурор указал, что в качестве предмета административного правонарушения, таможенным органом признан весь товар – 01 место, готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурт), что составляет 8,0 кг, из которых 3,0 кг запрещено к ввозу; сумма назначенного штрафа не является кратной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения.

В судебном заседании помощник Ленинград – Финляндского транспортного прокурора доводы протеста поддержала, просила постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Выборгскую таможню.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1

Суд, проверив материалы дела в полном объеме, изучив протест, приходит к следующему.

Дата около 12 часов 20 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 60 км. от <адрес>) по въезду в Российскую Федерацию (далее - РФ) из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный № №) под управлением гражданина РФ (далее гр.) ФИО1.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО1 сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с «<данные изъяты>» рег. № №, в салоне автомобиля перемещается товар, принадлежащий гр. ФИО1 – готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурты), уложенная в полиэтиленовый пакет.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1, было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению гр. РФ ФИО1 следует, что он ввозит в РФ масло, сыр, йогурты, приобретенные в Финляндии в супермаркете. Чека нет. Весом 8 кг для личного пользования. Товар ввозится на автомобиле Тойота гос. номер №. Границу пересекает редко, по этой причине с правилами провоза норм товара знаком плохо. Свою вину признает. (объяснение от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС в зоне таможенного контроля был проведен таможенный досмотр т/с «<данные изъяты>» рег. № №. В ходе досмотра товара, принадлежащего гр. ФИО1 установлено, что товар представляет собой: готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурты), общим весом нетто/брутто 8,0 кг (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата, 14 часов 50 минут).

Предметом административного правонарушения таможенным органом был признан товар: готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурт), что составляет 8,0 кг, в количестве 01 места.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения: готовая молочная продукция (сыр, масло, йогурты), определена на основании ценовой информации интернет сайтов www.foodie.fi, и составила 33,6 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата (1 евро = 73,0884 руб.) составляет 2455,77 руб. (заключение по определению стоимости товаров для личного пользования от Дата).

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечаний ст. 16.2 КоАП РФ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Как следует из п. 10.1 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе евразийского экономического союза и на таможенной территории евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно – санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» в целях охраны таможенной территории Союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы государств-членов в пунктах пропуска на таможенной границе Союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Таким образом, готовой продукции, общим весом 8,0 кг, запрещено к ввозу – 3,0 кг, в то время как таможенным органом предметом административного правонарушения признан весь товар, и таможенная стоимость определена с учетом всего товара, без учета п. 10.1 Положения и ст. 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

протест заместителя Ленинград – Финляндского транспортного прокурора С.А.А., удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное заместителем начальника таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни П.Е.Е. в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Выборгскую таможню.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров