Постановление № 5-983/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-983/2024

Дело № 5-983/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Выборг 03 сентября 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Красоткина Юлия Вячеславовна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выдан Дата, не имеющего регистрации по месту пребывания либо жительства в Российской Федерации, не работающего, женатого, имеющего 4-х детей на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

02.09.2024 г. в 16:00 мин находясь по адресу: <адрес>, был выявлен и задержан сотрудниками ИДПС ОБ № 2 ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области. Данный гражданин въехал на территории РФ 17.05.2024 через отдел КПП «Пулково» (авиа), цель въезда - работа. На миграционный учет не встал, патент не получал, территорию России до настоящего времени не покидал, тем самым нарушил ч. 1. ст. 5 Федерального закона №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Пояснил, что не имел денежных средств на оформление регистрации и патента, в настоящее время собирается все сделать.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 03.09.2024; рапортом должностного лица; распечаткой СПО «Мигрант-1»; копией документа удостоверяющего личность и иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, источника дохода не имеет.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.

Назначая наказание, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, с учетом личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей, что предусмотрено частью 3.8 статьи 4.1. КоАП Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 -29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья

УИД 47RS0005-01-2024-006801-15

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>