Решение № 2-1241/2025 2-1241/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2-1241/2025

№ 2-1241/2025 37RS0005-01-2025-000990-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«02» апреля 2025 года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Исаевой А.Д.,

с участием прокурора Лежневского района Ивановской области – Лобанова Н.А.,

представителя ответчика Администрации Новогорскинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лежневского района Ивановской области к Администрации Новогорскинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о возложении обязанностей,

установил:

Лежневский районный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области, в котором просил: обязать Администрацию Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ФИО2 выплату муниципальной пенсии за выслугу лет с учетом индексации в размере <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой Лежневского района проверки было установлено, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет как муниципальный служащий. Распоряжением Администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ей назначена пенсия за выслугу лет в фиксированном размере – <данные изъяты>. Пенсия ФИО2 была повышена только один раз с 01.01.2019 года до <данные изъяты>., при этом индексация за выслугу лет не производилась, в связи с чем образовалась недоплата к пенсии. Таким образом, Администрацией Новогоркинского сельского поселения нарушены пенсионные права ФИО3. Перерасчет муниципальной пенсии ФИО2 с учетом индексации за период 2019-2024 года составил <данные изъяты> Денежные средства до настоящего времени не выплачены ввиду недостаточности бюджета Новогоркинского сельского поселения.

В судебном заседании прокурор Лобанов Н.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что не возражает против установления заявленных сроков для исполнения решения суда. Пояснила, что перерасчет не был произведен в связи технической ошибкой при формировании списков лиц, размер пенсий которых подлежал перерасчету. После устранения указанного недостатка (технической ошибки) ответчиком будет произведена выплата соответствующей доплаты, расчет суммы которой ответчик признает, в пределах заявленных прокурором срока.

Выслушав истца прокурора Лобанова Н.А., представителя ответчика Администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области – ФИО1, исследовав все представленные в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим и пенсионное обеспечение за выслугу лет муниципальных служащих являются государственным пенсионным обеспечением, при назначении которых обязательным условием являются наличие определенного стажа работы, в том числе, – в муниципальном образовании. Эти выплаты осуществляются одновременно с выплатой страховой части трудовой пенсии.

Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), размер государственной пенсии муниципальным служащим (ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»), дополнительные гарантии муниципальным служащим (ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации») обеспечиваются за счет средств местных бюджетов на основании законов, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления.

Распоряжением Администрации Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет в фиксированном размере – <данные изъяты>

Решением Совета Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района от 15.11.2018 года №61 «Об установлении размера выплаты пенсий за выслугу лет гражданам, проходившим муниципальную службу в органах местного самоуправления Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области» размер пенсии за выслуг лет с 01.0.12019 года увеличен до <данные изъяты>

Решением Совета Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района от 30.08.2017 года №30 «О муниципальном пенсионном обеспечении граждан, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области» принято «Положение о муниципальном пенсионном обеспечении граждан, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Новогоркинсого сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области».

Статья 11 Положения предусматривает порядок индексации пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению, согласно которому при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих Новогркинского сельского поселения и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с нормативными паровыми актами Новогоркинсого сельского поселения в состав денежного содержания муниципальных служащих Новогоркинского сельского поселения, - на индекс повышения должностных окладов и (иных) денежных выплат, входящих в соответствии с нормативными правовыми актами Новогоркинсого сельского поселения в состав денежного содержания мануальных служащих Новогоркинского сельского поселения;

-при централизованном дифференцированным повышении (установлении) должностных окладов муниципальных служащих Новогоркинского сельского поселения и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с нормативными правовыми актами Новогоркинского сельского поселения в состав денежного содержания муниципальных служащих Новгоркинского сельского поселения – на средневзвешенный индекс повышения, утверждаемый Решением Новогоркинского сельского поселения.

Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих Новогоркинского сельского поселения и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с нормативными правовыми актами Новогоркинского сельского поселения в состав денежного содержания муниципальных служащих Новогоркинского сельского поселения.

Федеральными законами закреплены границы, в пределах которых органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации определяют уровень дополнительного пенсионного обеспечения за выслугу лет для муниципальных служащих своего муниципального образования.

Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется в счет собственных доходов соответствующих муниципальных образования, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим.

При введении определенного порядка и условий выплаты пенсии за выслугу лет формирование бюджета муниципального образования должно осуществляться с учетом планирования средств для пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

В ходе проверки, проведенной Лежневской районной прокуратурой установлено, что ФИО2 с октября 2019 года перерасчёт муниципальной пенсии не осуществлялся.

На основании представления Лежневской районного прокурора об устранений нарушений пенсионного законодательства от <данные изъяты> Администрацией Новогоркинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области произведен перерасчет муниципальной пенсии ФИО2 с учетом индексации за 2019-2024 годы и составил <данные изъяты> Данная выплата будет перечислена решением Совета при экономии денежных средств в бюджете Новогоркинсого сельского поселения в 2025 году.

Таким образом, оценивая представленные доказательства с учетом приведенных положений действующего законодательства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд считает возможным установить заявленный прокурором в иске срок, поскольку он является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Лежневского района Ивановской области к Администрации Новогорскинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать Администрацию Новогорскинского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) произвести ФИО2 (<данные изъяты>) выплату муниципальной пенсии за выслугу лет с учетом индексации в размере <данные изъяты> – в срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Философов Д.С.

Мотивированное решение суда составлено «16» апреля 2025 года.