Решение № 2-351/2019 2-351/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-351/2019

Дело №2-351(1)/2019

64RS0030-01-2019-000446-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2019 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Маркиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

установил:

Комитет по управлению имуществом Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах. В обоснование заявленного требования истец указал, что в адрес Комитета по управлению имуществом Саратовской области (далее - Комитет) поступило информационное сообщение - письмо от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - село Красная Звезда ФИО2 <адрес>, иностранный гражданин, является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:30:220107:41 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, район Ртищевский, <адрес>, поле IV (далее - земельный участок 64:30:220107:41).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Таким образом, ФИО1 может владеть земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды и не может быть собственником земельного участка 64:30:220107:41.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, ФИО1 является собственником земельного участка 64:30:220107:41 начиная с 07 июля 2008 года. Следовательно, в нарушение статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ обязанность по отчуждению земельного участка 64:30:220107:41 из земель сельскохозяйственного назначения, в течение года собственником не исполнена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 данного Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). Указанным органом государственной власти Саратовской области, наделенным правом на обращение в суд с такими требованиями, является Комитет по управлению имуществом Саратовской области в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 23.05.2018 № 280-П (пункт 7). Просит суд обязать ответчика ФИО1 произвести отчуждение на торгах земельного участка 64:30:220107:41 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, район Ртищевский, <адрес>, поле IV.

Истец Комитет по управлению имуществом Саратовской области, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, согласно письменного заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Третьи лица Крестьянское фермерское хозяйство «Агрос», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, приходит к следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу п. п. 1 - 3 статьи 5 закона, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

По смыслу приведенных норм в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранным гражданином подлежит отчуждению на торгах либо земельный участок (часть земельного участка), либо доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Исходя из положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 7 Положения о Комитете по управлению имуществом Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 23 мая 2018 года №280-П к полномочиям Комитета относится обращение в суд с заявлением о понуждении собственника земельного участка к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена обязанность иностранного гражданина в течение года со дня возникновения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения произвести их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если он не осуществил их добровольное отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) в течение года со дня возникновения права собственности орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан известить об этом в письменной форме орган государственной власти субъекта Российской Федерации. В свою очередь, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о таком случае, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений пункта 2 статьи 238 ГК РФ и пункта 2 статьи 5 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 10 апреля 2019 года ФИО1 с 07 июля 2008 года принадлежит земельный участок площадью 120000 кв.м., кадастровый № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, район Ртищевский, <адрес>, поле IV (л.д.11-12).

Право собственности на земельный участок приобретено ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5 на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

Согласно информации начальника ОВМ МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области №6694/в от 03 июля 2019 года следует, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Украины, имеет вид на жительство, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с. Красная Звезда, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по виду на жительство.

Как установлено в судебном заседании 27 июня 2019 года ФИО1 и ФИО8 заключили договор купли-продажи, согласно которого продавец ФИО1 продала, а покупатель ФИО8 купила и приняла в собственность земельный участок площадью 120000 кв.м., кадастровый № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, район Ртищевский, <адрес>, поле IV.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости № следует, что на основании договора купли-продажи ФИО8 является правообладателем земельного участка площадью 120000 кв.м., кадастровый № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, район Ртищевский, <адрес>, поле IV. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход (прекращение) права ФИО1 на указанный земельный участок рег. №.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик ФИО1 произвела отчуждение принадлежащего ей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись